深圳特區報訊（記者余海蓉）近期，在“三打兩建”行動中，我市13家醫療機構的16名工作人員因涉嫌受賄被市檢察部門立案偵查，引起了社會關注。對此，市衛人委高度重視，部署了治理醫藥回扣專項行動，並深入研究醫藥購銷領域商業賄賂的深層次問題，查找管理漏洞、制度缺陷，結合醫藥衛生體制改革，完善行業監督管理機制。近期，市衛人委還將出臺“五個嚴禁”和建立十大長效預防機制。

　　醫務人員收受回扣一律開除

　　“嚴禁收受醫藥經銷商和醫藥代表的回扣，違者無論多少一律開除。”市衛人委主任江捍平昨日在接受記者採訪時表示。

　　江捍平表示，這些商業賄賂行為，雖是個別人問題，但卻嚴重地侵蝕著廣大醫務人員無私奉獻的成果，影響了全市衛生系統的正面形象。目前，全市衛生系統正在實施職業精神建設和社會滿意度提升工程，市衛人委將開展警示教育，通過“以案説法”，增強教育的針對性和震懾力。同時，狠抓商業賄賂犯罪預防。深入推進全系統黨風廉政建設和行業作風建設18項制度的落實，確保權力規範運行。

　　江捍平表示，衛生系統將加大監督檢查力度，對查實的推銷藥品、衛生材料、收受回扣、提成和其他商業賄賂等違紀人員，一律按有關規定解除聘用合同，嚴重者吊銷執業資格；健全監督稽查制度，對執行制度不嚴、疏于管理的醫療衛生機構，堅決落實責任追究制度。

　　建長效機制從源頭上堵漏洞

　　個別醫務人員受賄的案件也暴露了醫用耗材、醫療設備供應保障體系存在嚴重制度缺陷。底價不清、價格虛高，給企業促銷留下了很大的操作空間。醫藥代表“打點”醫院的利益相關人，已成為行業的潛規則。

　　市衛人委深入分析近年來本系統商業賄賂案件的基本特徵，分析招標採購、監督管理中存在的主要問題，也針對性制定了從源頭上“堵”的長效機制。

　　江捍平告訴記者，在藥品採購上，我市將在省藥品集中招標採購的基礎上實行二次遴選，也就是説，全市公立醫院集體打包對中標藥品目錄中品規進行二次招標，進一步壓低價格；在醫療設備和醫療耗材上，則實行招用分離的制度，即由公立醫院集中品牌招標、定點限價採購。通過醫療機構“團購”的形式，壓縮藥品和醫療設備、耗材中間環節的暴利，規範採購，堵住促銷行為，建立公平透明的競爭機制，鼓勵有實力、有誠信的企業，以合理的價格在深圳各醫療機構銷售。

　　推行醫藥分開綜合改革

　　我市也將通過醫改解決深層次的體制問題。今年我市將重點實施醫藥分開改革，推出16綜合改革措施，以取消公立醫院藥品加成政策為突破口，同步推進醫療服務支付制度改革，完善公立醫院補償機制，建立藥品流通企業與醫院藥房競爭機制，改進藥品採購方式，查處醫藥購銷領域商業賄賂行為，健全公立醫院監管機制。

　　目前，市衛人委正在加快推動這些綜合改革措施，並將在7月1日起，在全市所有公立醫院取消藥品加成。隨著這些措施的推動，將徹底打斷公立醫院業務收入與用藥數量、藥品價格直接挂鉤的利益鏈條，消除其多開藥、開貴藥的動力；同時，促進公立醫院完善質量、費用內控機制，實現提高質量和效率、降低群眾醫藥費用、控制過度服務的目標，讓改革成果真正惠及百姓。