本報訊 記者卜建民報道 為了把培育壯大中心城市擺在優先位置，積極發展中小城市，大力發展縣域經濟，加快新農村建設步伐，著力提升城鎮綜合承載能力和文明水平，統籌城鄉經濟社會和區域協調發展，近日出臺的《中共安徽省委、安徽省人民政府關於加快新型城鎮化進程的意見》（以下簡稱《意見》）提出，“十二五”時期，該省重點組織實施“11221”工程，即推動合肥市建設成為全國有較大影響力的區域性特大城市，建設以蕪湖市為中心的濱江城市組群，發展20個以上縣級中等城市，培育200個左右中心鎮，實施萬村規劃綜合整治工程。

　　《意見》提出了“十二五”時期加快新型城鎮化進程的主要目標：一是做大做強中心城市。結合近期建設規劃，在設區市中心城區全面推進基礎設施建設，重點開展産業園區、城市新區、特色街區建設，大力實施棚戶區、城中村、老舊小區改造，加快建設綠道、綠地、綠色建築，不斷提升承載能力，改善人居環境。到2015年，合肥市區域性特大城市、以蕪湖市為中心的濱江城市組群建設取得重大突破，其他設區市中心城區主要設施指標和環境指標超過全國平均水平，達到國家園林城市標準，創建一批人居環境獎。全省形成6個城鎮人口在l00萬以上的特大城市、8個城鎮人口在50萬以上的大城市。二是加快發展縣級中等城市。按照城市的標準規劃建設縣城，推動20個以上具有較強實力的縣城加快發展成為縣級中等城市。到2015年，按中等城市規劃建設的縣城，人均道路面積、人均公園綠地面積分別達到l6．5平方米、l2平方米以上，自來水普及率、燃氣普及率、污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到98％、95％、85％、80％以上，形成規模適度、功能完善、環境優美、特色明顯的中等城市。三是積極培育中心鎮。在l50個省擴權強鎮試點鎮的基礎上，再選擇50個左右中心鎮進行培育。到2015年，鎮建成區道路網密度合理，自來水普及率達到95％以上，綠化覆蓋率達到35％以上，污水、生活垃圾得到有效處理，教育、文化、衛生、商業等公共服務設施齊全，形成産業特色明顯、基礎設施配套、服務功能完善、人居環境良好的中心鎮。在此基礎上，逐步形成一批小城市。四是大力開展村莊整治。在大別山連片扶貧攻堅地區、重點景區、農村危房改造集中點、整體推進農村土地整治示範建設點、農村環境連片整治示範村、歷史文化名村、産業特色村及其他具備條件的中心村，組織開展“萬村整治”工作。到2015年，整治村做到“一村一規劃”，實現道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環境美化和公共設施配套化，促進居住環境逐步改善。

　　《意見》同時明確了“十二五”時期加快新型城鎮化進程重點任務：實施提升中心城市承載力和改善人居環境行動計劃；實施發展縣級中等城市行動計劃；實施培育中心鎮行動計劃；實施萬村整治行動計劃，並要求以加強組織領導、強化項目帶動、強化考核評價3項保障措施確保加快新型城鎮化進程的實現。

　　卜建民