昨天，人社部就社會保險關係轉續及醫藥衛生體制改革等問題集中答覆網友時明確表示，相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢，該部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議。(京華時報6月6日)

　　延遲退休年齡的問題前幾年有人已經提出建議，但是這個問題一直存在異議，分歧較大，並且成為國人飯後茶余的一個熱門話題。

　　德國、法國、美國等歐美發達國家和日本基本實行的是男65歲、女60歲退休制度。但在歐美國家和地區，90%以上的退休者不單純依靠領取政府發放的那塊基本養老金來養老。這些國家還有一個非常發達的保障老有所養的輔助網絡。比如，美國在稅收政策上實行間接的財政轉移，支持養老金制度；德國則是每年要拿出幾百億歐元支撐其龐大的養老保障系統運轉。

　　發展中國家實行延遲退休年齡的就較少。這和一個國家的發達程度、配套制度、物質和生活條件、就業形勢都有直接的連帶關係。我國的具體情況和發達國家還有一定差別，不能照搬和硬套。

　　由於各地養老金基金出現缺口較大，增加了財政支出壓力，甚至出現捉襟見肘的緊張局面，迫使一些地方出現拆東墻補西墻的怪現象。解決這一問題可以效倣德國和美國的做法，國家財政每年可拿出一部分固定的資金墊付或補貼，支持養老金保障系統的正常運轉。

　　我國就業緊張局勢不容忽視，不能因為養老金缺口大就冒然推行推遲退休年齡，這樣就會形成新的社會矛盾，而且這個矛盾遠遠超過養老基金缺口的矛盾。資金問題通過財政轉移或者國家墊付補貼等形式很容易解決，但是形成的就業矛盾就很難馬上得到解決與緩解。

　　我國每年高校畢業生大約達到600萬人，另外還有初高中畢業後不再繼續升學的學生，大體有600萬人左右，還有大量的城鎮下崗失業人員、軍隊退伍人員需要安排就業。全年需要就業的人員總數有2400萬人左右，而我國大約只能安排1200萬人就業。另外，隨著中國城鎮化進程的加快，大批農村富餘勞動力轉移就業的壓力越來越大，目前還有1億多農村剩餘勞動力需要轉移。

　　制定任何政策都要做好市場調查，要廣泛徵求群眾意見，要深入企業了解用工情況，要根據我國的具體情況和就業形勢來制定適合自己國情的方針政策。決不可像石油漲價一樣，出爾反爾，沒有做好實際調查，沒有廣泛徵求意見，剛漲完幾十天馬上又接連降價，讓百姓感到制定政策缺乏論證思考，缺乏政策的穩定性與連續性，引起市場波動和民心不穩，影響極壞。

　　推遲退休年齡在我國明顯條件不成熟，無論機關、企事業單位目前人員已經嚴重超編，這個問題人社部可以摸底普查，就會發現問題的嚴重性，企業改革減員，使幾千萬職工下崗失業，至今沒有得到完全安置，現有企業特別是國有企業人滿為患，應屆大學生都無法安置，面臨嚴峻的就業困境。假如再延遲退休年齡，就業矛盾就會雪上加霜，更難解決。

　　儘管推遲退休年齡可以適當增加退休工人的工資收入，緩解養老基金缺口，緩解國家財政支出壓力。但是推遲退休年齡嚴重影響就業，使年輕人的就業更加困難，就業競爭更加激烈，就業矛盾更加突出，社會壓力和社會影響以及隨之而來的社會矛盾更加突出。其帶來的副作用遠遠超過退休基金的缺口矛盾，所以根據我國的具體情況和就業形勢目前推遲退休年齡的時機還不成熟。