媒體近日報道，國家安監總局等部門新修訂的《防暑降溫措施管理辦法》日前結束意見徵集，依照新《辦法》，勞動者因在35℃高溫天氣作業引起中暑的，可以申請工傷認定。因高溫作業引起中暑的，經診斷為職業病、認定為工傷的，可享受工傷保險待遇。

　　新修訂《防暑降溫措施管理辦法》的頒布實施，無疑是保護勞動者合法權益的一大進步。然而，高溫中暑定工傷有一個前提：勞動者必須在攝氏35度高溫天氣下引起的中暑。為此，首先遇到的一個問題是“怎麼認定攝氏35度的高溫天氣？”如果按照當地氣象臺的天氣預報為準，當然有一定的科學依據，但往往與勞動者所在勞動環境的實際情況出現差距。譬如在辦公室裏上班的公務員，儘管氣象臺預報的溫度高達38度，但他們工作環境裏的溫度往往只有26度；天氣預報説最高溫度只有33度，但在水泥馬路上打掃衛生的環衛工人，上有太陽的燒烤，下有地熱的反射，溫度可能已經高達40度，在這種情況下中暑，能不能申請工傷認定？

　　其次，如果考慮到勞動者勞動環境的不同，凡是工作場所的氣溫超過了35度就可以申報工傷認定，當然體現了一種實事求是的精神，也是對各種不同崗位勞動者有了更可靠的保護。然而，當用工單位與勞動者對工作場所的氣溫認定發生矛盾時，工作場所的氣溫多少度，又由誰來認定？

　　其三，工人中暑申報工傷待遇，由誰來申報？如果用工單位為了逃避責任而不申報，勞動保障部門會不會監督他們申報，或者給予一定的處罰，使用工單位不敢隱瞞不報？這樣的擔心並非只是筆者的杞人之憂。因為新修訂《防暑降溫措施管理辦法》畢竟還不是國家法律，即使是國家法律的《勞動法》和《勞動合同法》，對節假日加班費有明確規定，而拿不到合理加班費者不在少數，如果沒有相應的監管和懲處措施，沒有勞動保障部門的主動檢查，一紙《管理辦法》會不會也流於形式？

　　但願不會！

　　稿源：荊楚網

　　(來源:荊楚網)