察哈爾學會——荷蘭國際關係研究所首屆公共外交國際論壇昨日在北京舉行。全國政協外事委員會主任趙啟正表示，由於對中國的認識不夠準確，使得有些國家在制定政策時有偏差。中國希望國際中輿論的中國和真實的中國差距縮小，當前尤其需要公共外交。

　　民間意見影響政府態度

　　公共外交是一個雙向的交流過程，也是一個長期的過程，不是單方面信息的傳播。

　　日本大使曾對趙啟正説，日本很重視公共外交，但日本在各國的具體目標不一樣。他們想告訴中國人，請相信日本，日本是和平主義的國家，不會再走軍國主義的道路，請不要再叫他們小日本。

　　據趙啟正介紹，中國在10年前開始興建高速鐵路，當時中國決定購買200多輛列車，這是很大的花費。“我們考察發現日本列車是比較便宜也比較好的，但鐵道部買了德國、法國、日本産的各80列。當時的鐵道部長告訴我，‘請你注意一下中國的網絡，是不是説我是賣國賊？因為我買了日本的列車。我沒有膽量全部買日本列車，所以買了三個國家的列車’。由於民意不喜歡日本，決定了鐵道部不全部購買日本列車，這是中國的實際情況，而這個例子説明了公共外交的重要性。”趙啟正説。

　　趙啟正認為，政府和公眾要保持密切溝通，政府應該聽公眾的意見。可以通過政府發佈會，統一民間的研究成果，通過網絡加強溝通。正因為民間意見影響政府的態度，所以公共外交才變得有意義。

　　講中國自己的故事

　　“在西方理論中，中國和真實的中國差距很大，這對中國不利，因為人們看到的中國是一個畸變的中國。由於對中國的認識不夠準確，使得有些國家在某些時候某些方面制定政策有偏差，也不利於外交。”趙啟正説。

　　趙啟正説，中國的公共外交剛剛興起，需要交流，公共外交強調公眾講中國的故事，可以消除很多誤解。“公眾對於外國輿論中自己的國家很關心了，但他們不只是聽眾、受教育者，也不只是賓語，他們要做主語，因此他們也要對外部説話。這個説話的方式，可能是通過民間的非政府組織，如察哈爾學會就到處跑，去講中國的故事。”趙啟正説。

　　清華大學中國戰略與公共外交中心主任趙可金認為，公共外交的影響讓外交更加透明，也正推動著外交的社會化。公共外交要打破限制，國家與國家的交往不應僅限于政府之間，而要擴散到企業、社會、媒體以及普通個人身上。（記者 楊春）