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優先安排資金打造放心工程 七台河煤礦棚戶區改造工程快速推進

發佈時間:2012年06月10日 08:34 | 進入復興論壇 | 來源:黑龍江日報 | 手機看視頻


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  黑龍江日報6月10日訊 六月的七台河大地到處散發著快速發展的濃濃氣息,從塔吊林立的北岸新城到田園風情的金沙新區,一派忙碌火熱的場景,七台河煤礦棚戶區改造工程正全速推進。

  截至目前,七台河市共開工建設4個棚改小區,面積260萬平方米,現已竣工105萬平方米,已安置居民近萬戶,今年計劃開工建設剩餘棚改工程,預計至明年可完成全部棚改任務。

  煤礦棚改工程以地方投資為主,國家和省僅負責配套基礎設施建設補助,出資比例不足五分之一,地方政府需出資40多億元,相當於七台河市財政20多年的可用財力。同時,七台河煤礦棚戶區87%坐落在採煤沉陷區內,騰空土地難以變現,減少一塊收益;又無可以劃撥新建小區的土地,增加一塊成本,資金籌集相對其他地市困難更大。

  七台河市委市政府不等不靠,多方籌資,全力保證工程建設需要。

  地方財政投入一塊。寧可少幹一些城市建設項目,少上一些發展項目,也優先安排棚改工程支出,目前已累計投入近3億元,相當於一年財政收入七分之一,新增財力的80%,遠遠超過國家規定投入比例。

  經營企業投資一塊。按照“誰投資、誰所有、誰經營、誰受益”的原則,協調供熱、供水等公共服務單位,由企業自行投資配套設施建設,緩解棚改工程資金不足壓力。

  市場開發籌集一塊。因地制宜開發建設商業街和零星商業用房,面向市場出租出售,既健全社區服務功能,又增加一筆可觀的開發收益。

  搬遷居民補差一塊。按照國家政策和居民承受能力,棚改居民根據拆一還一面積、被動增加面積、主動增加面積,分別按不同標準交納補差資金,籌集約10億元。

  優惠政策減免一塊。棚改工程免收城市基礎設施配套費、行政事業性收費和政府性基金,減半徵收經營性收費,近四年棚改工程政策性減免資金超過5億元。

  商業銀行借貸一塊。由政府出面協調商業銀行貸款,寧可舉債也要保證建設資金需要。七台河市委、市政府改革城投公司體制,調整充實有效資産83.6億元,爭取到國家開發銀行信貸額度近百億元,現已到位15億元,有力地支持了煤礦棚戶區工程建設。

  同時,積極推進15億元政府債發行工作,為棚改工程提供更大資金保障。

  七台河市在棚改新居規劃設計和建設過程中,既注重解決居民當前困難,又考慮居民長遠生活和社區建設,全力建設棚改舒心和放心工程。

  一是注重建設功能完善新區。圍繞“設施齊全、服務配套、環境優美”目標,做到主體建設與配套設施同步規劃、同步設計、同步建設,供水、供熱、供氣等公用設施全部配套,休閒、娛樂、健身、教育、衛生、就業等社區服務全部齊全,綠化率高、亮點多,努力把棚改新區建成群眾安居樂業新型社區。

  二是注重建設質量放心新區。工程建設施工隊伍和監理單位全部實行公開招投標,面向省內外選擇資質高、實力強、信譽好的施工隊伍和監理單位,招投標過程由監察部門全程監督,努力把棚改新區改建成群眾放心工程。

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