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2009年，七台河被列為國家第二批資源枯竭城市經濟轉型試點市。全國人大代表、七台河市市委書記張憲軍建議，國家應給予資源型城市轉型更大的支持。
談及煤礦棚戶區改造工程資金補助，張憲軍表示，按照現行政策，中央只投資補助小區配套公建和基礎設施的50%，對居民住宅沒有補助，加上建材和用工漲價，地方配套資金難度非常大。同時，煤礦棚戶區全部位於採煤沉陷區，拆除棚戶區騰空的土地幾乎沒有收益，所有棚改工程都要異地新建。“懇請國家根據我市的實際困難，增加資金補助額度，我們也將盡最大努力籌集資金，儘快讓棚戶區居民住上新房。”張憲軍説。
“發達國家經驗證明，資源型城市轉型一般至少需要二三十年的時間。我市目前資源型産業佔工業增加值的87%，以每年非煤産業比重提高兩個百分點計算，20年才能與煤炭産業持平。”張憲軍建議，國家保持這個好政策的連續性和穩定性，繼續在財政轉移支付、專項資金扶持、轉型園區建設、非煤項目擺放、城市基礎設施等方面，加大對資源型城市的支持力度，推動資源型城市實現可持續發展。
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