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2009年,七台河被列為國家第二批資源枯竭城市經濟轉型試點市。全國人大代表、七台河市市委書記張憲軍建議,國家應給予資源型城市轉型更大的支持。
談及煤礦棚戶區改造工程資金補助,張憲軍表示,按照現行政策,中央只投資補助小區配套公建和基礎設施的50%,對居民住宅沒有補助,加上建材和用工漲價,地方配套資金難度非常大。同時,煤礦棚戶區全部位於採煤沉陷區,拆除棚戶區騰空的土地幾乎沒有收益,所有棚改工程都要異地新建。“懇請國家根據我市的實際困難,增加資金補助額度,我們也將盡最大努力籌集資金,儘快讓棚戶區居民住上新房。”張憲軍説。
“發達國家經驗證明,資源型城市轉型一般至少需要二三十年的時間。我市目前資源型産業佔工業增加值的87%,以每年非煤産業比重提高兩個百分點計算,20年才能與煤炭産業持平。”張憲軍建議,國家保持這個好政策的連續性和穩定性,繼續在財政轉移支付、專項資金扶持、轉型園區建設、非煤項目擺放、城市基礎設施等方面,加大對資源型城市的支持力度,推動資源型城市實現可持續發展。