新華網莫斯科6月8日電（記者曹妍）在俄羅斯，是否應推遲退休年齡也是近幾年社會各界持續討論的熱點話題之一。儘管俄羅斯也面臨勞動力人口減少、社會養老問題日益尖銳的問題，但俄羅斯高層領導人表示，暫時不會提高退休年齡。

　　俄羅斯是世界上退休年齡比較低的國家之一，目前為男性60歲，女性55歲。此外約有三分之一的特殊人群可提前退休，包括有5個或5個以上孩子的母親、高危行業職工、居住在北極圈附近的居民等。與此同時，俄人口狀況卻在日益惡化。目前尚有10名勞動者供養6名退休人員，但俄適齡勞動力正以每年40萬的速度減少，按照這樣的減少速度，到2030年將是6名勞動者供養10名退休人員。

　　俄養老金體系目前存在幾大問題：累計繳費年限短，僅為5年；在職繳費人員少；企業保費繳納不足等，給國家財政帶來沉重負擔。今年2月，時任總理的普京在關於社會政策的競選文章中説，這一領域的費用超過國內生産總值的10％，相當於四分之一的政府預算。去年，時任俄財政部副部長的沙塔洛夫指出，俄養老基金的赤字為9000億盧布（約合1758億元人民幣），並預測未來赤字金額將會進一步增加。

　　近年來，俄財政部和一些國際組織紛紛建議提高退休年齡。俄財政部此前就曾提議從2015年起逐步提高退休年齡，直至男女退休年齡持平達到63歲。

　　今年1月，世界銀行負責歐洲和中亞地區事務的副行長菲利普韋魯説，由於人口減少，到2050年俄羅斯有勞動能力的居民人數將減少2500萬。他建議俄像很多歐洲國家一樣，提高退休年齡，以增強退休金保障系統的穩定性。

　　除俄財政部外，俄其他政府部門對提高退休年齡持否定態度。去年，當時的俄衛生與社會發展部就基於俄民眾現實壽命短等因素提出了反對意見。該部認為，實施這項措施需要具備一定的社會條件，包括公民壽命的提高。目前俄男性平均壽命為62歲至63歲。這就意味著，如果退休年齡提高到63歲，會有相當一部分俄羅斯男性活不到領取退休金的年齡。

　　現任總統普京近年來一直堅持認為，提高退休年齡目前不可行，也不需要，在未來可預見的時間內，俄退休年齡不會提高。現任總理梅德韋傑夫也多次強調，俄政府不存在關於提高退休年齡的正式的或非正式決定，這種決定必須在與民眾充分討論並詳細分析後才能做出。

　　如今，俄已開始著手解決養老金制度中存在的問題。普京5月初就任總統後，就責成政府研究出臺俄羅斯退休金制度的發展規劃，要求各部門想方設法增加養老基金規模，並出臺措施對養老基金進行保值，確保養老基金的投資效益。

　　俄羅斯5月初剛組建的新一屆政府，將原“衛生與社會發展部”拆分為“衛生部”和“勞動與社會保障部”，後者的工作重點就是完善退休金制度。新任勞動與社會保障部部長馬克西姆托皮林已表示，該部將在今年10月前制定出關於退休問題的評估報告。

　　(來源:新華網)