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讓軍民融合為動員提速

發佈時間:2012年06月07日 04:52 | 進入復興論壇 | 來源:解放軍報 | 手機看視頻


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  大力推進快速動員能力建設既是加快預備役部隊轉變戰鬥力生成模式的客觀要求,也是提高應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務能力的現實需要。當前,提高預備役部隊快速動員能力僅靠自身的力量遠遠不夠,必須充分發揮預備役部隊軍地雙重領導、雙重任務、雙重保障的優勢,切實走開軍民融合發展之路,在軍地資源和要素的有機整合中,加速國防後備力量轉型和戰鬥力生成模式轉變。

  抓“聯享”,構建情報信息一體化體系。預備役部隊的任務是應急應戰交織、維穩處突並重,具有明顯的多樣化特徵。及時了解掌握敵情、社情和地形、天候等情況,是預備役部隊實施快速動員的重要前提。為此,急需建立完善軍地信息共享機制,協調地方有關部門,建立暴雨、洪澇、地震、雨雪冰凍、森林火災等自然災害預報信息發佈系統;建立反恐防爆、重大疫情、化學危險品、礦難、交通等重大事故災害預警管理系統;建立公共突發事件、涉外事件等應急維穩信息通報系統,努力實現預警信息的軍地聯網共享,以縮短應急應戰準備時間,提高快速動員時效。

  抓“聯指”,構建組織指揮一體化體系。組織預備役部隊快速動員,應對各類突發事件,離不開地方力量的密切配合,能否實現高效指揮是完成這一目標的關鍵。為此,應建立由駐地黨政軍領導參加、由軍地有關職能部門和地方專業應急機構組成的,具備應急應戰雙重功能的一體化指揮機構,並建立聯席會議、請示報告、協調督導等工作機制和制度,建立軍警民橫向聯通,預備役師團、基層營連、應急分隊縱向銜接的信息化應急指揮平臺,確保一旦有事,反應快速、指揮順暢、處置裕如。

  抓“聯建”,構建應急分隊一體化體系。應對多種安全威脅,軍地各方資源和力量必須攥指成拳方可形成體系作戰能力。為此,軍地應建立“任務合一、訓練同步、隊伍共用”的防汛、防化、抗震、防疫、防暴等應急分隊,以形成專業齊全、要素合成的應急救援力量。依託行業系統和企事業單位成建制編組、體系配套、科技含量高、與非戰爭軍事行動對接對口等特點,形成編組專業隊伍的主陣地,對口組建專業力量,使應急隊伍素質和專業技術力量結構更加適應遂行多樣化軍事任務的需要。

  抓“聯保”,構建綜合保障一體化體系。按照與部隊應急行動方案相配套、與軍地保障力量相銜接的原則,加強各類動員潛力數據庫建設,細化各種作戰任務、各類非戰爭軍事行動中的物資動員預案。按照軍地結合、政府為主、按級負擔、分類保障的原則,建立職責明晰、渠道順暢、長效穩定的保障機制。堅持徵儲結合,落實裝備器材、生活物資等戰備保障,確保一旦需要,能夠及時保障到位,防止遇有情況人員到位,物資器材不到位,自我保障不到位,有勁使不上的現象發生。

  (來源:解放軍報)

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