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收入再分配改革 可在“兩個轉移”上用力

發佈時間:2012年06月06日 06:48 | 進入復興論壇 | 來源:南報網 | 手機看視頻


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  近日,中國收入分配研究院執行院長、收入分配權威專家李實在北京表示,備受關注的收入分配改革總體方案將在年底出臺。

  在收入分配改革過程中,政府扮演著極為重要的角色。因此,在初次分配領域,除了提高最低工資標準,保證低收入者最基本的生存需要外,政府還可以通過去除勞動力市場上的身份歧視和就業歧視,加強勞動監察,盡力維護勞動者權益。

  在再分配領域,政府則可以通過改革財政稅收制度,調節過大的貧富差距。這是解決問題的關鍵所在。首先,政府在兩個“轉移”上加強用力,即“轉移收入”和“轉移支出”。“轉移收入”方面,政府應該加快社會福利建設,增大社會保障範圍和力度,在醫療、養老、教育、住房等民生方面增加補助,把國家的財稅收入轉化為更多的國民收入。再者,“轉移支出”方面,國家應有效調節事關公眾的稅費、水、電、煤氣、公共交通等民生支出。政府應儘快清理和減少針對普通百姓的稅費,在水、電、煤氣、公共交通等民生支出上不要片面強調“市場化”,而應在財力許可的情況下,推行財政直補(可對公眾,也可直補公共部門)。

  ──趙海均在《經濟參考報》上撰文説。

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