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誰是吃義務教育補助空餉的“幽靈”

發佈時間:2012年06月05日 14:28 | 進入復興論壇 | 來源:新民晚報 | 手機看視頻


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  李妍

  “吃空餉”一事古已有之,只要吃順了口,難免把筷子伸到不該伸的碗裏。這次,就連減輕農民教育負擔的農村義務教育補助也不能倖免:據中國青年報報道,本該惠及每一名農村學生的農村義務教育公用經費補助資金,招致湖北省陽新縣受義務教育學生人數頻頻“鬧鬼”。記者實地調查發現,在官方統計信息中,“蹦”出幾千名在學校難尋蹤跡的學生領此補助,已不是個案,甚至還發現一些本不存在的“幽靈學校”。

  在教育不均衡的當下,設立農村義務教育公用經費補助資金,本是為了通過財政傾斜,平衡教育資源,從而鞏固義務教育階段的惠民措施,減輕農民的教育負擔。可以説,在財政補助稀缺的農村教育領域,每一分一毛都凝聚著民生之重。這個時候,竟赫然出現了吃義務教育補助空餉的“幽靈”,吞噬著本該是農村孩子享有的補助福利,就難免讓人感到驚詫與憤怒。

  儘管在記者的調查中,“究竟是誰吃了空餉”這一疑問,並未得到完全解答。但是對於任何“吃空餉”的事件,只要深入調查下去,一定不難發現,這其中的利益糾葛,絕對不是“一個人在戰鬥”那麼簡單。因為事情的真實面目本來並不複雜,只要實地走訪一下,學校的實際義務教育人數與官方統計信息是否相符,便一目了然。之所以非要等到媒體曝光,真相才大白于天下,要麼是權力尋租刻意遮蔽真相,要麼就是責任者瀆職,揣著明白裝糊塗,變相放縱“吃空餉”吞噬公共利益。

  在這種情況下,公共利益與個體權利卻處在淪陷的邊緣。農村教育資源稀缺,農村孩子以教育打通上升通道的路途逼仄。這個時候,湖北陽新縣受義務教育學生人數竟頻頻出現“鬧鬼”現象,不僅昭示出吞吃者的惡劣,更讓本就貧困的農村學生教育權利雪上加霜。

  試想,在教育經費支出本就不充裕的當下,從盤子中多撥出多少補助,就必然有另一群體為之埋單。這種狀態就像此前發生的諸多“吃空餉”事件一樣,為了截下提留費用,一些農村老人“被死亡”,戶籍被登出,最終他們連附屬於戶籍之上的權利也一併被“銷號”。而這背後,真正讓人痛心的是,農民權利,包括受教育的權利,處於怎樣一種沉睡的狀態。

  公共利益被任意吞吃的背後,是權利的貧困。事實上,吞吃義務教育補助的案例絕非孤例。此前,在安徽界首市,就曾發生過地方政府部門套取專項補助資金的案例。可以説,在這場“吃空餉”的戰役中,真正的問題不是要揪出一個又一個吞吃公共利益的“吃貨”,而是要糾正那種習慣於從公共利益中套現的異化的權力。吃空餉的原因,不外乎貪婪、瀆職與利益共生。只有真正建立起一套防患于未然的政策,嚴厲問責,公共利益或才有所依託,個體權利也才有所保障。“誰是吃空餉的幽靈”,才不會成為一再重復、揮之不去的問題。

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