去年8月，我市頒布實施工業項目審批新流程。昨日全市就此檢查評估：我市新流程審批環節減少到14個，審批時限壓縮到最長不超過60個工作日，免徵或減徵行政事業性收費和政府性基金10項。

　　本報訊（記者陳誠 通訊員吳忠新）去年8月，我市頒布實施以“三減一下放”（減程序、減時限、減費用和下放審批權限）為改革內容的工業項目審批新流程。昨日，市治庸問責辦通報了對6個新城區、3個中心城區、3個開發區和14個相關市直部門，執行新流程的專項檢查和評估情況。

　　審批時限不超過60個工作日

　　據了解，“三減一下放”已基本落實到工業項目審批各環節之中。市直部門和各區（開發區）對工業項目審批事項及其前置審批條件進行了全面清理，進一步細化了辦事流程。市、區各職能部門將涉及到的審批事項的辦事指南、承諾內容、收費情況等，在辦事大廳（窗口）及網站上予以公示。截至4月底，市督查代辦中心已受理企業代辦申請73個，完成行政審批環節120項。

　　根據基本評估，我市新流程審批環節減少到14個，審批時限壓縮到最長不超過60個工作日（含土地招拍挂和工程招投標），免徵或減徵行政事業性收費和政府性基金10項。

　　通過對全市1000家工業企業的問卷調查和對230個投資總額1億元以上工業項目的電話回訪，90%的企業對新流程的出臺表示歡迎，83%的企業認為新流程國內領先，96%以上的受訪者對總體落實情況表示滿意。

　　據統計，同類項目的收費下降約43%，僅3個中心城區就已免徵工業項目城市基礎設施配套費3970萬元。

　　此外，通過對全市1000家工業企業問卷調查，認為審批部門能夠公開相關收費的佔100%，認為審批過程中沒有搭車收費現象的佔97%，認為辦件遇困難審批部門能夠耐心解釋並提出解決路徑的佔86%，認為審批部門對符合收費減免條件且主動減免的佔86%。

　　環評審查仲介機構將打破壟斷

　　評估報告還指出了需要進一步整改的問題。其中，我市各區工商、發改、國土規劃、建委4個主辦部門推行並聯審批主協辦制度，運用聯合會審、集中現場踏勘等溝通協調機制，解決審批過程中遇到的難題還不夠完善。如市工商局組織註冊階段的協辦部門使“申請人一次填寫申報表格，工作人員一次錄入，計算機系統生成符合法律法規要求的多種申報資料”，統一規範各區發改委的辦理程序和時限等都還沒有完全實現。同時，國土規劃部門、市城建部門一些審批事項也沒有按照新流程同步辦理。

　　此外，市治庸問責辦還要求市環保局從外地引進有資質的環評審查仲介機構，通過市場化的競爭手段，解決武漢新江城環境事務諮詢有限責任公司獨家壟斷武漢市環境技術評估審查市場的問題。供水、供電、供氣等公共服務部門要細化內部流程，明確辦理時限和收費標準，提高服務質量，向社會做出公開承諾。

　　根據要求，涉及相關問題的部門須于本月15日前向市治庸問責辦報送整改完成情況報告。市治庸問責辦將進行檢查和暗訪，凡是發現有不落實或落實不到位的，將按相關追責原則進行問責。

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