銀行卡助農取款服務能在興化推廣成功，最重要的一點就是該服務項目以解決農村鄉鎮以下基層金融服務缺失、農民取現難這一現實問題為出發點

　　新農村建設離不開包括支付結算服務在內的金融服務的支持。銀行卡助農取款服務是人民銀行為解決最基層農民小額取現的需要、推動銀行卡在農村地區的應用而推出的一項惠農民生服務項目。興化市作為江蘇省首個試點縣（市）率先開展了銀行卡助農取款服務試點工作。《國際金融報》記者日前走訪了興化農商行，深入了解這項惠農民生服務項目。

　　記者驅車來到了離垛田鎮十幾裏路的蘆洲村，跟隨著村民的指引，記者來到了“輝勇煙酒經營部”，店面的左手邊整齊地擺放著宣傳夾，專門放置農商行助農取款“快付通”的宣傳海報、書籍及宣傳折頁等資料，同時宣傳國家政策、結算知識、反假知識及一些好的服務産品信息，小店門口顯眼的墻壁上懸挂著“銀行卡助農取款服務點”標牌。

　　興化農商行董事長黃錦榮介紹，興化市有近1/4的行政村距中心集鎮的距離超過5公里，最遠距離超過10公里，再加之該市是全國有名的水鄉，農村居民到集鎮銀行網點提取現金不僅費時，而且很不方便，助農取款服務具有較強的現實需求。

　　老闆王輝勇告訴記者，他開這家小店有好幾年的時間了，附近的村民經常過來買東西，去年興化農商行的業務經理下鄉宣傳“快付通工程”，安裝了銀行卡受理終端，“村民可以在終端上查詢自己的補貼、養老金等是否到賬，也可以取錢，甚至可以刷卡消費，非常方便”。他説，“村民取款每人每天不能超過1000元，如果需要取款的話，就由我們商家先行墊付現金，村民將款項直接通過終端機器轉入商家的卡裏。”

　　當記者問及終端是否需要商家支付費用時，王輝勇靦腆地摸摸頭，笑著説，“不用我們交任何費用，銀行的工作人員還經常來幫助我們普及相關知識，指導我們使用終端。”他説，“而且自從在我們店裏安裝了終端後，我們的生意越來越好，周圍不少村民在我們這裡查詢到賬情況，順便也會買點日常用品，年收入增加了一萬多元呢。”

　　中國人民銀行泰州市中心支行有關人士告訴記者，泰州中心支行創新採取“市民卡+新農保+快付通+助農取款”的服務模式，建立了“人民銀行&&、金融機構承辦、政府行政推動、商戶主動參與”的工作機制。成功開發出集現金支付、刷卡消費、轉賬、查詢等功能于一身的電話支付終端——“快付通”。在綜合考慮區位、經營規模、資金實力等因素的基礎上，重點選擇遠離銀行網點，有一定客戶流，信譽良好的便民店、小超市、農資連鎖店等小商戶作為服務點。

　　2010年9月，興化農商行開始面向全市市民發行市民卡，實現基礎養老金賬戶卡折合一，保險金直接轉入市民卡內，參保農民可以憑卡取現或刷卡消費。截至2011年末，興化農商行共為參加新農保的農民發放市民卡15.03萬張，直接拉動全市銀行卡發卡總量提高8.84個百分點。

　　上述人士指出，農村與城市相比，在服務需求與服務環境等方面存在較大差異。銀行卡助農取款服務能在興化推廣成功，最重要的一點就是該服務項目以解決農村鄉鎮以下基層金融服務缺失、農民取現難這一現實問題為出發點，在服務方式上大膽創新，突破了過去現金支付完全由銀行提供的模式，賦予農村商戶代理銀行支付現金的權利，具有很強的針對性與可操作性。