湖北日報訊 “三非”外國人在國外通常被稱為非法移民。由於國情不同，世界各國處理非法移民的措施存在差別，但也有共同點，如嚴厲控制入境、打擊犯罪的非法移民、懲罰雇用非法移民的僱主等。

　　美國：“社區安全”+“夢想法案”

　　美國是世界上最大的移民國家，目前約有1150萬非法移民。奧巴馬當選總統後，一邊對非法移民嚴厲打擊，一邊則為其提供獲得美國國籍的途徑。

　　奧巴馬打擊非法移民的措施主要有兩點：第一，推行“社區安全”計劃，對犯有重罪的非法移民進行遣返。第二，懲罰雇用非法移民的僱主，對其進行起訴，並處以罰款甚至有期徒刑。

　　不過，奧巴馬並沒有對移民趕盡殺絕，他力推“夢想法案”就是一例。該法案旨在為16歲以前隨父母非法赴美、在美國連續生活5年的無案底非法移民提供一條入籍途徑。

　　歐盟：強化審查+強制遣返

　　在歐洲國家之中，法國的移民傳統最為悠久，移民政策也相對寬鬆。2007年薩科齊出任總統後，立即推出新移民法，取消“無證移民在法國住滿十年即可自動獲得合法身份”的規定。此外，薩科齊還多次發起針對非法移民的自願遣返、強制遣返計劃，對非法居留者處1年監禁、370歐元罰款、3年內不得入境等處罰。

　　在意大利，非法移民大部分被視為觸犯刑法，可判處5000歐元至1萬歐元的罰款，並立即驅逐出境。接待非法移民住宿的人也要吃官司。意大利還鼓勵民眾向政府揭露非法移民，並組織巡邏隊，防止非法移民滲透到社區。

　　西班牙的移民政策在經濟危機後也嚴厲起來。本來，非法移民在西班牙住滿三年後，只要有一份雇用合同，就可申請紮根居留。不過從2010年開始，西班牙勞工部對申請紮根居留的“工作合同”增加了許多嚴苛的條件，使得很多非法移民無法繼續留在西班牙。

　　澳大利亞：雙層控制+刑法處罰

　　據不完全統計，澳大利亞目前非法居留者有5.84萬人，數量雖不太多，但非法居留者，特別是偷渡來的船民問題一直是澳民眾非常關注的問題。

　　目前，澳大利亞主要通過國外國內雙層把關來控制非法移民。在國外，澳大利亞在移民數量較多的國家和地區派駐監察官，負責審查前往澳大利亞的人員中是否存在非法移民。在國內，澳大利亞對雇用非法移民進行嚴厲打擊。雇用非法移民被視為犯罪行為，違法個人或公司將面臨高額罰款。澳大利亞移民局設有舉報熱線電話和網站，鼓勵民眾舉報非法移民和非法雇用移民的僱主。