《順德重大行政決策程序暫行規定》昨起徵求意見

　　本報訊（記者徐靖）為提高政府決策的透明度和科學性，順德擬對政府決策程序進行重大改革！昨日，順德區《重大行政決策程序暫行規定》正式面向公眾徵求意見，根據這份《徵求意見稿》，今後順德區內的重大行政決策程序應當遵循公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體決定相結合的行政決策機制和必經程序。對未履行此必經程序的重大行政決策事項不應作出決策。

　　值得一提的是，為防止出現“一言堂”，主要領導為決策“定調”的集體討論局面。《徵求意見稿》還規定，主要責任人或一把手只具有召集集體研究決定會議的職責，而不具有在討論之後作出最後決定的職權和功能。一些與民生事業關係密切的重大決策，其審議過程還將試水電視直播。

　　公眾參與：

　　將成重大決策必經環節

　　記者留意到，根據《徵求意見稿》，區政府工作部門、鎮人民政府、街道辦事處可提出重大行政決策建議，但在此基礎上，公眾參與將成為必經環節。規定提出，決策起草部門應當通過公眾媒體公開徵求意見，徵求時間一般不應少於30個工作日，緊急決策事務徵求意見時間一般不應少於15個工作日。對於直接關係重大公共利益和市民切身利益，以及社會上存在較大爭議等事項，則應當舉行聽證。

　　集體決定：

　　主要領導不再最終“拍板”

　　值得一提的是，為防止出現“一言堂”、主要領導為決策“定調”的集體討論局面，《徵求意見稿》明確，主要責任人或一把手只具有召集集體研究決定會議的職責，而不具有在討論之後作出最後決定的職權和功能。最後決定的形成應該遵循集體多數表決的原則，表決結果應該由表決人簽名存檔備案，以示負責。

　　此外，除依法不應公開或公開後不利於決策實施和社會穩定的決策事項外，重大行政決策事項的審議可以通過政府網站、廣播電視等方式進行直播，市民可申請參加互聯網視頻連線、電話等發言和列席會議等方式參與審議併發表意見建議。