創新是一個政黨永葆生機的源泉。近年來，大渡口區在創新黨員教育、管理和服務上也摸索出了一些有益的經驗。比如，區委連續五年實施“紅色網絡計劃”，獨立研發１２３７１黨建信息平臺，向上級組織部門提議並開通１２３７１黨員諮詢服務電話、１２３７１全國基層黨建工作手機信息系統，使基層黨組織工作手段不斷豐富，效率進一步提高。同時，區委探索實施以差異化管理黨籍、區域化管理活動、網絡化管理信息為主要內容的黨員分佈式管理，初步建立了黨員流動無障礙的新機制。從網上黨支部到數字化管理，再到開放式的組織生活，大渡口區探索出一個以組織建設信息化、黨員管理數字化為核心的全方位的黨員開放式管理體系，有效破解了新形勢下黨員管理難、教育難、服務難等諸多帶有普遍性的問題。

　　在新時期創新黨員教育、管理和服務方式，要從三個方面著力。

　　創新管理平臺，構築黨員精神家園。特別是要探索靈活多樣的管理模式，將流動黨員納入黨組織有效管理。一是以非公企業為依託，實行“同企型”管理。對在同一企業就業的黨員，直接納入企業黨組織管理。二是以行業協會為依託，實行“同業型”管理。比如在出租車、飲食、物流等行業，其業務相近、利益趨同，可以對流動黨員實行行業管理。三是以同一籍貫人員聚居地為依託，實行“同鄉型”管理。務工人員普遍是老鄉帶老鄉，常常聚居在一起，形成地緣色彩濃厚的“同鄉村”。在這些地方，可以讓政治過硬、有號召力的流動黨員擔任黨組織書記，以有效管理流動黨員。

　　創新服務平臺，增強黨員歸屬感。黨員來自五湖四海，黨組織要引導他們融入企業，融入城市，共創事業，共享幸福。一是搭建信息採集平臺，讓黨員身份“亮”出來。借助互聯網等信息平臺，將黨員基本信息悉數上網。二是搭建網絡黨建平臺，讓黨員力量“聚”起來。流動黨員中大部分是網民，很多人是“８小時在睡，１６小時在線”，可利用現代信息手段，創建“網上支部”、“網絡課堂”，引導黨員參加網上組織生活，增強黨組織活動的吸引力。三是搭建關懷幫扶平臺，讓黨員心裏“暖”起來。專門制訂流動黨員便利服務措施，免費提供專場招聘、政策諮詢、優秀黨員優先辦理入戶等服務，讓流動黨員感受到組織的溫暖。

　　創新活動平臺，發揮黨員作用。創新活動形式和載體，引導黨員服務企業、服務群眾、服務社會。一是發揮“領頭羊”作用，助推企業發展。推動企業黨組織和董事會“定責共建”，明確黨組織、黨員和出資人的責任、義務，從制度上保證黨組織和黨員充分發揮作用。二是發揮“調解員”作用，改善勞資關係。通過勞務仲介機構黨組織，引導出資人黨員和務工黨員加強溝通聯絡，共同構建和諧勞動關係。三是發揮“助推器”作用，提升服務水平。通過行業協會黨組織引導流動黨員模範遵守行業規範，以良好的職業道德服務群眾。

　　（作者係中共大渡口區委常委、組織部長）

　　（2012年第5期）

　　（《當代黨員》雜誌授權人民網－中國共産黨新聞發佈，請勿轉載）

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