提升法律知識水平和領導能力

　　為進一步提升各級法制領導幹部法律知識水平和對公安法制工作的領導能力，日前，市公安局舉辦全局法制領導幹部培訓研討班。市政協副主席、市公安局黨委書記、局長武長順，市局黨委常委、副局長、政治部主任張健對培訓研討班多次提出要求。培訓研討期間，局領導張健、董平還專門到培訓研討班聽取專家授課。此次培訓研討班採取考試、邀請專家授課、分組討論、大會交流等多種方式，濱海新區公安局、各分局、市局各直屬單位、公安處分管法制工作的負責同志及法制辦公室主任130余人參加了培訓研討。

　　據了解，修改後的《刑事訴訟法》對公安機關在偵查模式、偵查取證、人權保障等方面提出了更高的要求。為此，培訓班邀請公安部鐵道警官高等專科學校黨委副書記、政委郝宏奎教授進行了題為《公安機關貫徹實施修改後<刑事訴訟法>執法實務》的專題授課；邀請市人民檢察院副檢察長王東進行了題為《檢察機關與公安機關在貫徹實施修改後<刑事訴訟法>過程中如何相互配合與制約》的專題授課；邀請市高級人民法院副院長臧立軍進行了題為《審判機關在貫徹實施修改後<刑事訴訟法>過程中，公安機關如何適應審判工作新要求》的專題授課。此外，邀請市政府法制辦公室副主任雷穎君進行了題為《提高依法行政能力》的專題授課；邀請公安部法制局執法監督處處長曾斌進行了題為《公安執法突出問題及治理對策》的專題授課。市局法制辦公室主任邢復貴進行了題為《充分發揮法制部門職能作用，做好各項法制工作》的專題授課。

　　為使培訓授課與公安執法實踐相結合，研討班還專門安排了分組討論和大會交流。分組研討緊密圍繞“推進執法辦案場所改造和使用、法制員建設等重點工作，進一步深化執法規範化建設；進一步加強執法監督檢查工作，切實解決執法突出問題的措施、方法；加大執法質量考評力度，充分發揮考評的獎懲作用；推進網上辦案系統、執法質量網上考評等執法信息綜合應用和管理平臺的應用；進一步加強勞動教養案件審批，行政復議、應訴和國家賠償，以及刑事案件提捕審核等公安法制工作的意見建議”進行了深入討論。此外，研討班還利用半天時間組織了大會交流。

　　通過培訓，參訓同志一致表示，法制意識的增強有賴於對法制工作認識水平的提高，舉辦培訓班是個很好的方式。要養成學習意識，法制幹部要先學一步，在執法制度、環節上堵塞漏洞。大家普遍認為，通過參加培訓研討，提高了抓好法制工作的思想認識，今後要從五個方面抓好法制工作：一是抓執法骨幹培訓，抓法制員隊伍建設；二是完善教育培訓體系，提高全警能力素質；三是加強網上辦案系統建設；四是繼續加強執法辦案場所建設與使用；五是改變和完善執法監督方式，加強考核。要從提高一線單位執法辦案質量，減少信訪案件，及時為基層辦案單位和群眾提供法律服務和保障的角度，派駐專職法制員，使法制員的職能從單一的監督向監督、指導、服務三型合一轉變。(天津政法報 吳衛)