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海西州土地流轉:“轉”活土地“轉”富農民

發佈時間:2012年05月31日 11:24 | 進入復興論壇 | 來源:青海新聞網 | 手機看視頻


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  青海新聞網訊 近年來,海西州抓住加快統籌城鄉一體化發展示範區建設的有利時機,堅持“依法、自願、有償”原則,積極推進農村土地流轉,建立健全農村土地承包經營流轉管理服務體系,規範管理土地流轉,引導專業合作社、企業和農業大戶通過轉包、出租、轉讓、人股等方式,提高土地資源利用率和機械化專業水平,有效促進了農業産業化發展、新農村建設和農民增收。

  截至2011年底,全州土地流轉面積9.73萬畝,佔家庭承包耕地總面積的30.8%。家庭承包耕地主要以轉包、轉讓、互換、出租等多種形式流轉,其中以出租方式流轉面積為5.95萬畝,佔耕地流轉總面積的61.2%;以轉包方式流轉面積為3.64萬畝,佔耕地流轉總面積的37.5%。

  海西州已在格爾木、德令哈、都蘭、烏蘭、天峻等地建立了6個市(縣)級農村牧區土地承包經營權流轉管理服務指導站和3個鄉鎮級管理服務中心,指定專人負責土地流轉工作,完善規範土地流轉合同及相關手續,土地流轉逐步走向市場化、規範化、法制化管理。

  土地流轉後,許多農民逐漸與土地分離,從事二、三産業或其他行業,這部分農戶的土地不斷向種田能手、大戶和農牧民專業合作社、龍頭企業集中,逐步實現了土地規模經營,極大地促進了農業産業化發展。全州規模以上土地流轉面積8.11萬畝,佔土地流轉面積的83.4%,其中流轉人農民專業合作社和企業的面積達6.39萬畝,佔規模以上土地流轉面積的78.8%,家庭承包土地由農戶之間的小規模流轉逐步向農戶與專業合作社、企業之間集中流轉轉變。

  隨著土地承包經營權流轉速度的持續增長,農業産業結構調整步伐進一步加快,枸杞、馬鈴薯、果疏為主的農業區域特色進一步凸現。目前,枸杞、馬鈴薯和果疏産業領域流轉土地面積達7萬畝,佔特色優勢産業種植面積的20%,促進了特色優勢産業區域化佈局的形成。

  通過土地流轉,農民可以獲得相對較高且比較穩定的有償收人,每畝每年可以得到300至500元不等的租賃收人。農民逐漸擺脫了土地的束縛,走出家門打工經商辦企業,加速農村勞動力向非農産業轉移,向城鎮集聚,在保證土地流轉收人的同時增加了非農收人,改變了傳統以一産為主的收人增長方式。2011年底,全州農村勞動力轉移7.4萬人次,累計勞務收人2.3億元。

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  • 土地流轉
  • 農民專業合作社
  • 土地規模經營
  • 土地承包經營權流轉
  • 海西州
  • 農民增收
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