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本報北京5月29日訊記者王斌實習生鄭爍珠《北京市實施〈中華人民共和國防震減災法〉規定(草案)》29日上午首次提請北京市十三屆人大常委會第三十三次會議審議。
受北京市政府委託,北京市地震局局長吳衛民向大會作草案説明。吳衛民介紹,由於國家出臺的防震減災法對防震減災的各個方面作了詳細規定,上位法較為完善,因此,北京市此次立法不再制定全面的實施辦法,而是立足於首都實際,突出解決抗震加固和農民住宅防震減災問題,使法規更有針對性和可操作性。
草案強調,以編制規劃計劃為核心,科學編制防震減災規劃與國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用總體規劃等“三大規劃”相銜接。將抗震設防要求納入建設工程控制性詳細規劃中,將地震安全性評價納入基本建設審批程序；建設工程立項審批、規劃許可、抗震設計、竣工驗收時應當審查建設工程是否符合抗震設防要求。
“對於既有房屋的抗震治理,以抗震加固為重點。”吳衛民介紹,北京市1980年以前的房屋建築達不到抗震設防要求,存在極大的安全隱患。因此,草案明確了房屋所有權人作為抗震加固的責任主體,並對設施程序和執法保障作了相應規定。此外,草案還規定了將農民住宅建設納入規範化管理,規定有關部門組織、引導、監督農民住宅抗震加固改造工作。
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