28日，廣州大學廣州發展研究院發佈《2012年中國廣州社會形勢分析與預測》藍皮書，其中的《2011年廣州基層政府行政執法公眾評價民調報告》認為，“市民對具體執法事項的不滿突出；食品藥品安全管理評價最差，文教衛管理與環境保護次之。市民滿意度較上年全面下滑；市民希望重點加強對食品藥品安全、醫療教育收費和噪音擾民的治理”。報告説，本次民調發現，“對基層政府行政執法的市民評價之差甚為罕見”。

　　“不滿意”大面積壓倒“滿意”

　　從比較來看，“不滿意”壓倒“滿意”的執法事項有40項，佔總量的59.7%，“這在我中心多年民調中是絕無僅有的”，廣州市社情民意研究中心研究室主任劉榮新和廣州市社情民意研究中心執行總監王文俊在報告中説。

　　報告稱：市民對民生“小事”的行政執法，不滿面和不滿程度都達到了罕見的水平。而廣州市政府的執法狀況市民總體評價明顯要好，滿意度為41%，不滿意度僅為12.9%。對比可見，市民對廣州整體執法狀況基本認可，不滿情緒主要集中在民生貼身事務方面。其中，近來重大食品安全事件屢有發生，公眾評價最差的是食品藥品安全管理，過半數事項不滿意度超過四成。評價較差的是文化、教育、醫療管理與環境保護，絕大部分執法事項不滿意度超過三成。

　　報告説，從58項可比事項來看， 本年57項滿意度下降，其中減幅超過10個百分點的就多達21項，呈明顯大落狀態。

　　市民盼糾正行政不作為

　　報告稱，市民最希望重點加強的十項執法依次如下：對生産、銷售假冒偽劣食品的執法；對售賣注水豬肉、瘦肉精豬肉的執法；對生産、銷售假冒偽劣藥品的執法；對醫療亂收費的執法；對食品中有害物質（殘留農藥、添加劑）的執法；對噪音擾民的執法；對乳製品中有害、有毒物質的執法；對違反養犬規定的執法；對售賣潲水油/廢油脂的執法；對教育亂收費的執法。

　　在改善行政執法工作方面，糾正“執法不嚴”及“權力與利益挂鉤”為市民主要願望，糾正“行政不作為”、“違法不究”的市民意願明顯提升。

　　從執法部門對舉報人的回應情況來看，79.6%的舉報獲得跟進處理，遠沒有達到百分百的回應。另一方面，舉報者對處理結果普遍不滿，不滿意度高達六成，而滿意度僅為22.7%。

　　南方網編輯：張偉雄