人民網濟南5月29日電 作為城鄉對比，毫無疑問，廣大農村是金融基礎服務的薄弱點，山東省德州市也是如此。如今，這一情勢有可能發生改變。

　　據介紹，該行啟動的“惠農通”工程將在目前已經建成202個“三農金融服務站”的基礎上，今年再增加260個，以此實現對廣大農村金融基礎服務的廣覆蓋。

　　據了解，自2008年8月份以來，農行啟動了以惠農卡為載體，以農戶小額貸款為手段的“惠農”工程，截至目前，農行德州分行的惠農卡總量突破27.9萬張，授信農戶6.7萬戶，農戶貸款餘額12.5億元。近年來，隨著 “新農保”“新農合”的廣覆蓋，相當數量的惠農卡承載了相應的功能，極大地擴大了廣大農民對於金融基礎服務的需求。農行德州分行順勢而為，自去年開始，先後建成標準化“三農金融服務站”202個，布放行政村轉賬電話2181部，積極爭取新農保、新農合項目代理，覆蓋人口達12萬人。

　　據介紹，“三農金融服務站”主要建立在村鎮、社區、農村小超市、醫療點等現金流比較多的地方，利用轉賬電話，“新農保”“新農合”客戶、惠農卡客戶以及其他農行持卡人可以辦理提款、存款、轉賬、消費等，足不出村或者不出社區就能得到基本的金融服務，尤其是對於行動不方便的老年人，更是實現了很大的便利。按照該行提供的數據，今年前5個月，已經建成的202個“三農金融服務站”，實現業務交易 13394筆，收付金額達到247 萬元。

　　今年該行將啟動實施金穗“惠農通”工程，在縣域農村地區，以惠農卡為載體，以服務點為依託，以電子渠道為平臺，以流動服務為補充，以提高農村基礎金融服務覆蓋面為目標，全面推進農村金融服務能力建設，為惠農卡持卡客戶提供足不出村、方便快捷的金融服務。

　　在總體規劃設計上，該行要求縣域支行各結合當地實際，充分摸清和有效結合轄內“萬村千鄉市場工程”農家店佈局、各類代理項目區域分佈、“三農”服務站和信用村佈局以及市場需求等情況，實施超前設計制定差異化推進路線圖，嚴格按照省行“十統一”的要求，確立“惠農卡+金穗惠農通工程服務點”為金穗“惠農通”工程推進主導模式，確保8月底前完成124個空白行政村金融設施佈防計劃，9月底前完成金穗“惠農通”工程100%全覆蓋。

　　在區域選擇上，與新農保、新農合及各種國家惠農政策補貼相結合，與農村社會保障項目、農村公共事業相結合，與“千百工程”、農村産業鏈資金結算相結合，與“萬村千鄉市場工程”等外部渠道相結合，與政策流、資金流、物資流、信息流相結合。按照“精品型、標準型”兩個層次，分類別設立金穗“惠農通”工程服務點，特別是要優選“萬村千鄉市場工程”農家店推進工程建設，審慎選擇村委會、由村委會推選的代理人和個人作為服務點。

　　在資源配置上，對工程資源單獨匹配、單獨切塊，專項用於服務點建設，同時與新農保、新農合等代理業務資源配置相對接，與正常“三農”電子機具投入和渠道佈局相銜接，選取符合準入條件的合作商戶（服務點）規範開展助農取款業務，切實提高資源利用效率。（宮玉河）