近日，《四川省突發事件應對辦法》正式對外發佈，將於2012年8月1日起施行。《辦法》共七章六十條，包含預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事後恢復與重建等多項內容。

　　應對突發事件可徵用單位和個人財産

　　《辦法》規定，有關政府及其部門為應對突發事件，必要時可依法徵用單位和個人的財産。

　　《辦法》明確規定，徵用時應向被徵用的單位或個人出具應急徵用手續並登記造冊，載明被徵用財産的相關信息。緊急情況下，可先徵用並及時補充完善相應手續。被徵用的財産使用完畢或突發事件應急處置工作結束後，應及時返還。財産被徵用或徵用後毀損、滅失的，應按徵用時的市場價格給予補償。

　　同時，為保證單位和個人的應有權益，《辦法》要求，若出現未及時歸還徵用的單位和個人財産，或者對被徵用財産的單位和個人不按規定給予補償等情形之一，有管理權的部門將對責任部門責令改正。

　　應急避難場所和危險源應向社會公告

　　《辦法》注重提前避災，除要求制定突發事件應急預案外，還對應急避難場所和重大危險源作出明確要求。縣級以上地方人民政府制定、修改城鄉規劃，應當根據人口狀況、城市（鎮）規模、地理環境、突發事件危害和特點等，統籌安排應急所需的基礎設施建設，合理確定應急避難場所，設置必要的基本生活設施，並向社會公告。

　　縣級人民政府應當對本行政區域內容易引發自然災害、事故災難和公共衛生事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估，建立信息數據庫，適時進行檢查，加強監控，並責令有關單位採取安全防範措施。省和市（州）人民政府應當對本行政區域內容易引發特別重大、重大突發事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估，建立信息數據庫，適時組織檢查，加強監控，並責令有關單位採取安全防範措施。縣級以上地方人民政府按照本辦法規定登記的危險源、危險區域，應當按照國家規定及時向社會公佈。

　　《辦法》明確，凡發生未編制突發事件應急體系建設規劃；未制定或者及時修訂突發事件應急預案；未規劃、建設、確定應急避難場所，並向社會公告的；未對危險源、危險區域進行調查、登記、檢查、監控和公告；未建立應急救援隊伍、組織應急培訓或者開展應急演練；按規定建立應急物資保障系統和信息庫等，有管理權的部門將對責任部門責令改正。

　　探索建立巨災保險制度

　　《辦法》規定，縣級以上地方人民政府應鼓勵單位和公民參加保險，對應急救援人員購買人身意外傷害保險給予必要支持。鼓勵保險公司加大産品和服務創新力度，為突發事件的應急處置提供保險服務。探索建立巨災保險制度。（記者 劉星）

　　(來源:四川日報)