【新民網評】近日，一條關於“上海下學期開始取消小學期中考試”的微博在網上瘋轉。不過，記者了解到，早從2004年起，本市就成了國內首個取消小學期中考試的城市。為何一條8年前的舊規卻被誤傳為“新政”？專家指出，沒有教育體制的全面革新，“取消考試”的規定在執行中必然遭遇“打折”，所謂減負政策將難逃隔靴瘙癢之困。（5月28日《勞動報》）

　　明明是一條舊規，卻轉眼之間，變成了一條新規，並在網上瘋傳，並成為媒體解讀成一條火爆的新聞，受到社會普遍的響應和支持。這究竟是什麼原因造成的？説媒體短視，説學校不懂，或者説教育部門沒宣傳到位，其實這都是不可能的，關鍵還在於在中國現行的教育體制下，還缺乏“免考令”生存的土壤。

　　當前，應試教育的影響仍然根深蒂固，儘管社會各界都努力在淡化“一考定終身”的影響，但事實上，中考、高考、公務員考試……各種各樣的考試仍然圍繞在我們的周圍。一個人，只要考好一次，也許就能改變人的一生。在這樣的現實語境下，哪怕“免考令”成為一條法律法規，在執行方面都要大打折扣，又何況教育部門的一紙通知。

　　再者説了，就算“免考令”執行到位了，這些“免考”的學生能否在中考、高考等考試面前應付自如，或者是説適應，恐怕這也是一些老師和家長最擔心的問題，這也註定“免考令”會成為一種形式。

　　此外，教育領域以分數為單一指標的評價體系、考核體系仍然佔據著主導力量，學校迫於升學率和名次的需要，老師基於職稱和考核等級的考慮，就算有“免考令”，他們也勢必會用另一種形式來替代考試這個名稱，比如很多學校沒有了期中考試，卻有了期中質量監控，還有單元考、周周測、日日練、月月清。如此換湯不換藥的做法顯然只會是“看上去很美”，要想達到減輕學生負擔的效果也只是一廂情願，或者根本就是空想。

　　總之，在當前教育大環境下，“免考令”註定會成為一種形式，諸如舊規成新規這樣的笑話也就不足為奇了。要想讓“免考令”走得更遠，成為一種常態，關鍵還得從根本層面解決問題，大力推進素質教育，徹底加速考試改革、課程改革和單一的評價制度改革，讓應試教育真正遠離我們。而這恰恰是牽一髮動全身的問題，是一個體系的問題，僅僅靠一紙通知下達“免考令”顯然成不了氣候，更甭提什麼減負了。

　　因此，筆者認為，“免考令”需要轟轟烈烈的教育大改革為其提供生存的土壤，作為教育部門來説，要想真正為孩子們減負，就必須讓多元評價、多元錄取深入人心，就必須以人為本，以教育為本，真正發揮教育的功能。