李愛銘

　　這兩天一篇關於“小學取消期中考試”的報道，成為滬上家長熱議的話題。其實，本市教育主管部門發文取消期中考試，今年並非第一年。此次“小學取消期中考試”的消息，出處是教育部門日前公佈的《上海市中小學2012學年度課程計劃及其説明的通知》。也許寫稿記者是教育條線的新人，不知道早在2010年度、2011年度的“課程計劃”中，都有“小學取消期中考試”的規定。

　　明明是教育主管部門早已公佈的“免考令”，此次只是重申，為何會被媒體當作新聞？為何家長依然不知？因為現實中很多學校的期中考仍照常舉行。不僅考試，而且或明或暗進行成績排名，家長和學生當然從未有過“取消期中考”的實際感受。

　　每年將“免考令”寫進文件，表明教育主管部門為學生減負的決心，以及管理學校辦學的導向。除了取消期中考試，文件同時還規定，各區縣不得舉行統測、學校不得舉行聯考、抽測考生不得超過三分之一等。有了這些明文規定，無論區縣還是學校，組織類似考試都將被視作違規，教育督導部門有權進行督查並責令學校改正。但現實情況是：連年發佈的“免考令”，仍無法根除基層學校的大考小考。校長有理由：不測試，如何監控教學質量？教育局長也有苦衷：中高考要交成績單，小學基礎打不好，將來如何“交卷”？如此一來，“免考令”難免陷入有令不行、有禁不止的尷尬。

　　考試作為檢驗教育質量的一種方式，本身沒錯。錯處是考試次數太多、考得太難，考得學生沒了信心。從減負的角度看，“免考令”也許合情合理，但從實際操作的角度看很難落實。也有專家發出疑問，在教育改革日益深入的今天，教育主管部門是否還需要事無巨細統統管起來？學生幾點到校，要不要期中考試，開設哪些特色課程，諸如此類的具體事務，建議教育主管部門還是放手，把“自主權”還給校長，因為離基層越近，越貼近現實。現在教育系統出不了名校長，更難見教育家，校長沒有自主權是重要原因之一。

　　用人不疑，疑人不用。放手給校長自主權，讓校長從各自校情、生源和師資情況出發按規律辦學，豈不更好？

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