7月1日起江寧醫院實行藥品零差率銷售

　　這是南京首家公立醫院改革試點

　　每個街道有20個特困戶可以免費看病

　　新華報業網訊　如何解決看病難、看病貴？從7月1日起，江寧醫院的藥品假設進價是10元，就按照10元對老百姓銷售，實行藥品“零差率銷售”。昨日，記者跟隨南京“綜合改革”採訪組在江寧獲悉，作為全省15家區縣級公立醫院改革試點之一，江寧醫院“率先破冰”將有著樣本意義。

　　藥品進價多少就賣多少，缺口“政府消化”

　　“從今年7月1日起，江寧醫院將全面實行所有藥品零差率銷售，這意味著屆時老百姓能享受到平價藥品的實惠，其留下的巨大資金缺口則由政府埋單的方式解決。”在全省15家試點醫院中，江寧醫院是南京市唯一一家。作為“操盤手”之一，江寧區衛生局副局長、江寧醫院院長丁政表示，這在南京的公立醫院中還是首次嘗試。

　　江寧醫院一年的藥品收入是2.6個億，其中利潤3000多萬元。那麼改變“以藥養醫”後，資金缺口如何補齊？丁政算了一筆賬，一方面會適當提高醫療服務的費用，目前手術費、護理費是20年前標準，需要提高標準，但這部分錢可以通過醫保來消化，儘量不增加居民的負擔。缺口的大部分則是由政府補貼的方式消化，在這一塊一年政府大約需要補貼2000萬元。

　　“這樣一來，以往公立醫院補償由服務收費、藥品加成收入和政府補助三個渠道改為服務收費和政府補助兩個渠道，改變了依賴藥品銷售收入來維持運轉的局面。”丁政表示，這就可以少向老百姓要錢了。

　　可以享受到省人醫等名院醫生的服務

　　看病難看病貴還有一部分原因是患者喜歡到大醫院而不願意到社區醫院。記者了解到，江寧原有23個鄉鎮，後來撤並成了10個街道，但鄉鎮衛生院沒有隨之撤並，而是改成了23個社區衛生服務中心，其中幾個大型的社區衛生服務中心則提檔升級，向二級醫院轉型。江寧區醫院則瞄準了三甲醫院的目標進行提檔升級。

　　丁政表示，江寧目前已經健全了四級醫療服務網絡，由省人民醫院、鼓樓醫院對江寧醫院實行全面技術扶持，江寧醫院的科主任、骨幹對街道社區衛生服務中心進行常年技術指導，而社區衛生服務中心的醫師則定期到社區衛生服務站坐診。為了提高醫生看病的積極性，江寧區還把基層醫療收入的40%，大約4000萬元返還給基層醫療機構。丁政解釋説，這樣能夠鼓勵一線工作人員在基層多看病，提升門診量，多勞多得。如果業務量不提升，院長將實行“一票否決”。

　　每個街道有20個特困戶可以免費看病

　　“江寧的困難群體還可以不花錢看病。我們給每個街道20個名額，特困戶憑街道的證明和自己的身份證，就可以來江寧醫院免費治療，目前已有部分群眾得到了這一實惠。”丁政告訴記者，江寧醫院對前來就醫的部分特困群眾，除了正常醫保報銷(65%)、大病救助(最高22萬)以及“兩免三減”惠民讓利外，還實行了免費住院和其他減免補助，這一項政府每年專項投入500萬元。