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港府欲追回援建款的多重教訓

發佈時間:2012年05月26日 20:12 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  24日,率團訪問四川的香港特區政府政務司司長林瑞麟向媒體回應援建綿陽紫荊民族中學被拆一事。他強調,港方將收回援建學校的200萬港元,並將其回撥到特區政府設立的四川重建基金,四川方面表示尊重港方決定。(5月25日《新京報》)

  至此,雲山霧罩、眾説紛紜的綿陽拆香港援建項目——綿陽紫荊民族中學一事,輪廓已基本清晰,事件基本已清楚。這是一起由當地政府主動招商引資、並由政府部門主導拆遷、然後交由萬達開發地産項目所導致的傷害慈善感情的事件。它不只是400萬款項的問題,更不是港府與當地政府的關係問題,而是事關慈善原則、捐款人意願及感受等問題。事件已經發生,港府的決定應該尊重,積極妥善處理。

  這件事對當地政府乃至其他地方政府而言,都是一次深刻的教訓,應認真記取。

  對於輿論質疑綿陽拆紫荊民族中學的原因,當地有關方面曾回應出兩個版本:一種是“應急説”,原址重建屬於災後應急建設,學校缺乏配套設施,將投資7000萬建設面積更大的新校區;一種是“困難説”,建校之初規劃面積狹小,辦學輔助設施不足,與其附近校區公用水、電、氣、運動場、圖書室、浴室等;2011年初,綿陽師範學校西校區搬遷,綿陽紫荊民族中學失去原來所依託的辦學輔助設施,造成教學以及學生生活不便,鄰近舊城糟糕拆建環境干擾學校教學。

  同時,對拆遷行為本身,最初,綿陽有關官員表示,這是萬達綿陽公司“擅自拆除”的,綿陽方面已經通報萬達集團,做出嚴厲的批評,云云。而萬達回應,當地主動引進萬達廣場,當地政府主張拆遷。萬達敢公開這麼回應,肯定有其道理。且不論萬達所説是否屬實,三歲小孩兒都清楚,在綿陽的地盤上,萬達不可能做主。而由此可知,當地政府缺乏一種責任擔當,對拆遷行為本身有諉過之嫌,缺乏現代政府官員應有的誠信,對責任事件的態度不夠明朗、坦率,遇事習慣“捂蓋子”、“打太極”,缺乏現代政府應有的開明、責任與擔當。這不是一個好現象。

  援建建築未必是絲毫不可動的東西,問題的關鍵是如何動,如何對待人道主義援助,如何管理和使用善款,在動援建建築時怎樣尊重援建單位及援建人、又如何溝通。遺憾的是,綿陽方面完全忽視了這些方面,事件發生後,也沒有認識到問題的嚴重性,不積極與援建方溝通,還試圖以“打太極”的方式推卸責任,希望“大事化小、小事化了”,還曾一度試圖以“新建大的”折抵拆援建中學,掩飾草率拆援建中學傷害慈善的錯誤。殊不知,這又暴露出權力的敗家與傲慢。當地的種種行為,對政府公信力造成了二次傷害。

  綿陽拆援建中學,港府收回援建款,要記住三點教訓:對援建規劃要謹慎,要有足夠的前瞻性,避免因規劃失誤拆援建;若非拆不可,要尊重援建單位及個人的意見,取得其同意和諒解;另外,政府要開明,應對公信危機要誠信,避免對公信力造成二次傷害。

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