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深圳啟動土地管理制度改革

發佈時間:2012年05月26日 17:08 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券報 | 手機看視頻


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  本報記者 張昊

  深圳25日召開土地管理制度改革工作會議,這意味著深圳土地管理制度改革試點啟動。國土資源部、廣東省政府宣佈批准實施《深圳市土地管理制度改革總體方案》,並確定八大改革重點和二十個改革事項。

  《方案》提出,將細化地上、地表、地下土地使用權權利設定,探索三維地籍管理方法、明確各類土地使用權的取得與滅失條件、權利主體與客體、權益內容與限制以及分配規則。《方案》還提出將“開展土地使用權使用期滿後後續相關權益研究”。

  在加強土地收益調節方面,《方案》特別提出將開展“不動産稅和閒置稅研究”。此外,探索改革土地使用權轉讓增值收益分配辦法、完善土地租(價)稅費體系,探索提高新增建設用地取得成本和土地保有成本的方法和管理模式,完善土地資源佔用的稅費約束機制等。

  深圳土地管理制度改革的重點是,完善國有土地産權制度,夯實土地管理制度改革基礎;深化土地資源市場化配置,完善土地市場運行機制;創新土地資産資本運作機制,完善土地利用和管理模式;加強土地節約集體利用,創新土地二次開發利用機制;嚴格耕地保護,建立補償機制;強化土地調控與監管,促進政府職能轉變;推進區域合作,統籌協調區域土地利用;加強土地立法,完善土地管理法制環境。

  深圳土地管理制度改革將按照“嚴格審批、局部試點、封閉運行、風險可控”的要求,分近期(2011-2015年)和中遠期(2016-2020年)兩個階段推進改革。

熱詞:

  • 方案
  • 制度改革
  • 改革重點
  • 加強土地
  • 稅費體系
  • 土地利用
  • 區域合作
  • 分配規則
  • 不動産稅
  • 政府職能轉變