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香港的“較真”值得各地政府學習

發佈時間:2012年05月26日 17:06 | 進入復興論壇 | 來源:紅網 | 手機看視頻


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  香港援建的四川綿陽紫荊民族中學遭拆除風波又有新進展:5月24日,率團訪問四川的香港特區政府政務司司長林瑞麟強調,學校拆除前後綿陽方面未主動向港方進行通報,為此港方將收回援建學校的200萬港元,並將其回撥到特區政府設立的四川重建基金。四川方面表示尊重港方決定,私自拆除學校不符合川港間援建項目的安排,將嚴肅跟進此事,並展開進一步調查。(5月25日《新京報》)

  平心而論,在各地對於汶川地震災區的大規模援助中,香港無論是出資總量還是援建項目數都算不得佼佼者,特區政府資助紫荊民族中學重建的200萬港元,從金額上講,甚至都少於綿陽市政府自己投入的256萬元人民幣。但毫無疑問,香港是對援建工作和資金使用審核最認真的地方政府,其收回援助資金的做法在中國官場上更是罕見。這既體現了港府對於公帑使用的慎重、對於納稅人群的尊重,也反襯出綿陽當地在公共資源使用方面的隨意和揮霍。

  這種強烈的反差和對比,與其説是兩地政府人品官德優劣有別,毋寧説是對公共資金、項目的監管制度存在疏密之分。根據報道,為確保香港援建資金能夠用得其所,每個援建項目均會獨立設項,不同階段的援建計劃均有明確的項目清單,每一次增加撥款都需經過立法會質詢辯論。而且,港府每隔半年還需向立法會提交一份援建進度報告,交代援建工作和資金使用情況。反觀綿陽市,一方面未徵得港方同意便擅自拆除援建學校,出了事則將責任歸咎於萬達公司“擅自拆除”,另一方面新學校的規劃過程與資金使用情況也未曾向公眾公開、徵求民意。整個過程毫無程序規範與制度約束可言。

  事實上,汶川地震發生4年多以來,有關重建資金遭挪用、被貪污,甚至官商勾結大發“災難財”的醜聞、傳聞一直伴隨著重建工作。但除了審計部門組織的“史上最大規模跟蹤審計”外,始終未見作為出資方的各省市政府有任何監督問訊的行動。在一些地方政府眼裏,賑災重建作為一項“政治任務”,最關鍵的是要算好“政治賬”,至於援助資金如何使用、有無被擠佔、貪污等“經濟賬”則很少關心,更別提較真了。

  毛澤東説過:“世界上怕就怕認真二字,共産黨是最講認真的”。對此我想補充一句,這種認真不僅要靠官員個人的道德自律,更應依賴制度、輿論等外部他律,而香港特區政府對於紫荊民族中學遭拆除一事的較真,無疑給各地政府官員上了生動的一堂課,課名不妨就叫做:如何監督使用好納稅人的每一分錢!

  (來源:紅網)

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