特約撰稿：劉飛濤（中國國際問題研究所美國研究部副主任）　　

　　美國國務院5月24日發表向美國國會提交的《2011年人權國別報告》。美方不改一貫的傲慢與偏見，頤指氣使地對世界各國人權狀況指手劃腳。

　　誇大、扭曲或捏造事實是美國炮製《國別人權報告》和抹黑其它國家的一貫做法。今年的報告把中國與朝鮮、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、敘利亞、白俄羅斯等國列為人權狀況“極端惡劣”的國家，美國助理國務卿波斯納在報告發佈會上更是將中國、俄羅斯及巴基斯坦稱為面臨“一系列人權挑戰的國家”。

　　報告無視中國社會經濟發展和人民生活質量持續改善的基本事實，指稱中國多個重要領域的人權狀況仍在繼續惡化。比如，別有用心地把中國政府維護國家主權，反對恐怖主義、分裂主義和極端主義的正當行動與所謂“民族歧視”生硬挂鉤，煞有介事地聲稱有時很難甄別針對“三股勢力”的懲罰措施，是不是實際上是用來對付“希望和平表達政治和宗教觀點的人們”。

　　持雙重標準和戴有色眼鏡看待其他國家的人權問題也是美《國別人權報告》的固有特色。今年的報告對中國刑事司法程序橫加指責，稱“審判前的拘留期超過半年或一年的非常普遍”。美國人似乎早已忘記，一個在美攻讀博士的中國留學生翟田田僅僅因為口角就被關進了美國的監獄，對他的指控由最初駭人聽聞的“恐怖威脅”，降至“行為不檢”、“行為小有不當”，而最後則以“行政撤銷”告終，而此前翟田田已經在獄中被毫無聲息地關押了長達4個月之久。

　　尤其讓人難以置信的是，美國作為一個一向鼓吹“自由、民主和法制”的國家，居然公然鼓動他國民眾擁有“改變”政府的權力。國務卿希拉裏在報告序言裏高調宣稱，“尊重人權不是西方的概念，也不是美國的特有理想。普遍人權包括公民通過和平集會尋求改革或改變政府的權利。”在此，希拉裏完全拋棄了法治的原則。對比去年席捲美國全境的“佔領運動”以及美國政府“依法”對這些和平示威行動的取締和清場，美國政府對待自己人民和對待他國人民追求“改革”的態度，完全是兩副面孔。但在國際社會看來，追求平等正義的“佔領運動”與開羅街頭民眾的訴求並無本質的差異，

　　中國政府及中國人民一向崇尚人類共同擁有的普世價值理想，但人權問題本質是一個發展問題，它決定了實現理想的道路和方式不可能完全一樣。就維護增進包括發展權在內的人權事業而言，中國的成就舉世矚目。同時，中國人民也深知在人權問題上“沒有最好，只有更好”，中國的人權事業還存在很大的發展空間。但是中國不願看到、更不願接受國際社會一些國家打著“人權”旗號，到處製造混亂，把人權問題政治化，當做干涉他國內政並公然鼓動“政權更迭”的大棒。

　　作者簡介：

　　中國國際問題研究所美國研究部副主任，副研究員，博士，主要從事美國外交決策、中美關係以及亞太安全等問題研究