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內幕交易近兩年立案36起 佔同期移送案件總量的64%

發佈時間:2012年05月24日 04:12 | 進入復興論壇 | 來源:中廣網 | 手機看視頻


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  中廣網北京5月24日消息(記者伍承波)據經濟之聲報道,昨天(23日)證監會舉行發佈會,就最高人民法院、最高人民檢察院關於內幕交易的首個司法解釋發表看法時説,這將對加大內幕交易的打擊力度起到推動作用。據證監會介紹,最近兩年移送公安機關的案件36起,佔同期移送案件總量的64%。

  關於內幕交易的第一個司法解釋近日出臺,將從時間吻合程度、交易背離程度和利益關聯程度三方面認定相關交易異常行為可能涉及的內幕交易,該解釋將於今年6月1日起實施。這意味著靠內幕交易獲利的現象,將越來越多地受到查處。

  證監會相關負責人昨天説,最近兩年來,證監會移交給公安機關的內幕交易案件,比前幾年多了15%左右。

  證監會相關負責人:最近幾年來,加大了內幕交易的刑事打擊力度。2010年至2012年4月,證監會移送公安機關內幕交易案件36起,佔同期移送案件總量的64%,新的司法解釋的出臺,對我們今後加大內幕交易打擊力度起到推動作用。

  在此之前的2008年初至2011年底,證監會獲取內幕交易線索的案件有426件,但最後立案調查的只有153件,不到40%。證券類律師楊兆全説,這樣低的原因,一是內幕交易取證難度比較大,二是之前沒有統一的執行標準。

  孫軍工:這次是司法解釋明確規定了犯罪構成的數額的界限,這樣數額就很明確了,第二規定了認定內幕交易的基本方法,有利於全國各地的司法機關掌握統一的標準,像以前沒有司法解釋的時候,各地認定起來,這個界限還是比較模糊的,現在一致以後,整個行動應該是一致的。

  最高人民法院新聞發言人孫軍工説,掌握內幕消息的人員,以任何方式洩露內幕消息,都將受到查處。

  孫軍工:只要從事或者明示、暗示他人從事,或者洩露內幕信息,導致他人從事與內幕信息有關的證券、期貨交易,相關交易行為被認定為明顯異常,且無正當理由或者正當信息來源的,就應當認定為非法獲取內幕信息人員。

  “內幕交易”一直存在“舉證難”的問題。這一次,內幕交易司法解釋將民法中普遍適用的“自證清白”,也就是“舉證倒置”條款,引入了刑法之中。雖然主要舉證責任仍在證監會,適用‘誰主張、誰舉證’的原則,但司法解釋將部分舉證責任交給了涉案嫌疑人──如果能提出證據證明有正當理由或正當信息來源,從而産生了異常交易行為的話,嫌疑人也能為自己辯訴。

  中國社科院金融所金融市場研究室副主任尹中立建議,要使取證變得更容易,還可以借鑒海外的一些做法。

  尹中立:比如在重大消息公佈之前,你買了很多,首先就確認你有罪,你如果沒有罪的話,你就做無罪辯護,這個就有震懾力。

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