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晨報訊（記者 焦立坤）記者昨日從國家發改委獲悉，今年五六月份，一批鼓勵和引導民間投資健康發展的細則將密集出爐。
國家發改委有關方面負責人介紹了相關進展。據悉，國家發改委負責的在安排政府投資時對民間投資一視同仁、加強民間投資監測分析、鼓勵引導工程諮詢機構服務民間投資等工作任務即將出臺實施細則。同時，有的部門已取得階段性進展。比如，住建部、水利部等已起草完成實施細則初稿，並正在徵求有關部門意見，而證監會、國資委的實施細則正在履行報批程序。另外，電力、石油天然氣領域的實施細則制定工作也正在抓緊進行。近日，鐵道部、衛生部已出臺相關細則。
2010年5月，《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（“新36條”）印發實施。但是目前貫徹落實工作的整體進展不夠理想，一些配套政策措施尚未出臺，特別是社會廣泛關注的金融、能源等重點領域尚未取得實質性進展。今年2月，國務院明確了今年上半年制定出臺民間投資實施細則的時限要求。
目前我國民間投資增速很快。據了解，2011年民間投資同比增長34.3%，比同期全社會固定資産投資增幅高10.5個百分點，佔同期全社會固定資産投資的比重為58.2%，同比提高7.1個百分點。今年一季度，民間投資佔全部投資的比重上升至61.9%。國家發改委固定資産投資司司長王曉濤指出，民間投資正處在從“量的擴張”向“質的提升”轉變的關鍵階段，處於轉型升級的陣痛期。當前民間投資面臨不同的發展瓶頸，對大型民營企業而言，一直期望在各個基礎性行業領域能有更大的發展空間。
作者：焦立坤
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