長城網5月22日訊(劉偉 陳志強) “檢查表明，真正將責任制落實到縣級政府行政管理之中，在責任制度體系、目標設定、保障措施、獎懲兌現等方面認真實施的有：河北省豐寧縣、山西省陵川縣……”在2011年國家林業局關於縣級人民政府保護髮展森林資源目標責任制檢查情況通報中，豐寧滿族自治縣名列榜單之首，該縣保護髮展森林資源目標責任制建立和執行情況得到了國家的認可。

　　近年來，該縣緊緊圍繞“生態立縣”發展戰略，堅持“積極發展、嚴格保護、科學經營和永續利用”的生態建設思路，全面落實保護髮展森林資源目標責任制，努力實現森林資源保護和發展“雙增”目標。

　　作為首都的生態屏障和重要水源地，豐寧堅持項目帶動和社會投入等形式，大力開展植樹造林，先後實施了退耕還林、京津風沙源治理、千松壩林場造林和國內外援助等一系列造林項目，轄區森林覆蓋率不斷攀升。通過集體林權制度改革、發放特殊林權證、建立林木流轉平臺和服務機構，激發了社會造林熱情，全縣涌現出百畝以上造林大戶1400個，千畝以上造林大戶180個。

　　為加大森林資源管理，該縣按照“培育中採伐，保護中利用”的經營理念，認真執行國家限額採伐政策；對工程建設佔用的林地，嚴格林地徵佔用審核審批，不斷強化林地管理；在全縣範圍設立了309個蟲情監測點，及時進行林業有害生物防治；建立了1支100人的專業撲火隊、14支500人的準專業撲火隊和26支1300人的半專業撲火隊，嚴防森林火災發生，並實行了全縣禁牧、全年禁牧和全天候禁牧政策，有利地保護了森林資源。

　　在生態建設中，該縣堅持“增林擴綠、管建並行”的建設目標，制定了《森林資源凈增量考核辦法》、《保護髮展森林資源目標責任制考核辦法》等一系列規章制度，對全縣26個鄉鎮從森林資源培育、林地保護管理和森林資源保護等方面明確目標任務，落實鄉鎮一把手為保護和發展森林資源第一責任人制，簽訂目標責任書，實行百分考核，考核結果作為鄉鎮年終考核的重要指標，並與一把手政績直接挂鉤。通過下任務、明職責、嚴考核，形成了森林資源“層層有人建、級級有人管”的良好局面。

　　通過落實保護髮展森林資源目標責任制，該縣生態建設取得了顯著成效，僅“十一五”期間，該縣累計完成造林120萬畝，建成雙萬畝造林工程5處，萬畝造林工程16處，目前全縣有林地面積增至606萬畝，森林覆蓋率達到46.23%。

　　關鍵詞：豐寧,保護髮展森林資源,生態立縣