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為國企剷除滋生腐敗的土壤

發佈時間:2012年05月21日 14:04 | 進入復興論壇 | 來源:中國紀檢監察報 | 手機看視頻


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  據報道,廣州市委常委、市紀委書記王曉玲在審議廣東省紀委工作報告時稱,“從廣州市歷年數據和第一季度數據來看,國企確實是腐敗重災區”,她用一組翔實的數據説明,目前廣州國企發案率比較高,所以對。

  “國企是腐敗重災區”,類似問題在全國很多地方都存在。為國企剷除滋生腐敗的土壤,是當前反腐倡廉工作重點之一。

  發生在國企的腐敗行為,多是指國企高管的腐敗行為。其表現多為借助各種手段侵吞國有資産;盲目投資給國家資産帶來損失;侵害集體和職工群眾利益,等等。

  “絕對的權力産生絕對的腐敗”。發生在國企內尤其是國企高管身上的腐敗行為,就外因而言,和發生在其他領域其他領導崗位上的腐敗行為沒什麼不同。一些國企高管手中掌握的權力過大而監督制約力量相對較弱,一旦廉潔自律底線失守,很容易發生腐敗行為。

  要為國企剷除滋生腐敗的土壤,關鍵是約束、規範國企高管的權力。目前我國很多地方都在實行行政權力公開透明運行,通過梳理權力,編制職權目錄,公佈決策、執行、監督等權力運行流程,使幹部明確權力是有邊界的,不能隨心所欲行使。這是預防在行政權力行使中發生腐敗行為的有效手段。預防國企發生腐敗行為,也可以借鑒這樣的手段。按照現代企業法人治理結構,明確企業高管的權力事項,同時公佈權力運行流程。2010年中共中央辦公廳、國務院辦公廳曾印發《關於進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》。《意見》規定,凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由領導班子集體決定。預防國企發生腐敗行為,就應該堅決執行這一制度。

  其次,應該加大公開力度。公開透明是創造條件讓人民群眾監督的好措施,也是預防國企高管發生腐敗行為的好辦法。當前,黨務公開、政務公開、村務公開力度不斷加大,取得一定成效。國企也應加大企業事務公開力度,在法律許可的範圍內,向企業員工公開“三重一大”決策事項;結合公司信息披露制度,公開公司經營的財務狀況等相關信息;結合嚴格的審計,公開國企高管收入、職務消費等信息。

  最後,還要加強紀律約束。要嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和財政部、監察部、審計署、國資委新近印發的《國有企業負責人職務消費行為監督管理暫行辦法》等制度。加大腐敗案件查處力度,對違紀違法的國企高管予以嚴懲。(肖華)

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