杜絕開發商借項目之名開發房地産

　　18日下午，海南農墾召開2012年海南農墾土地管理工作會議。會上，海南農墾再次重申農場國有劃撥土地使用權停止對外轉讓政策。

　　農場國有劃撥土地停止轉讓

　　近年來，海南農墾按照省委、省政府的統一部署，緊緊圍繞推進農墾管理體制改革這條主線，針對農墾土地管理的現狀和問題，不斷轉變觀念，轉變職能，轉變作風，採取了完善規章制度、強化法律知識培訓、規範管理行為等措施，從制度設置、管理體制等方面不斷加強和規範土地管理，取得了明顯的效果。

　　海南農墾在會上強調，2011年3月24日，省農墾總局出臺《關於停止農場國有劃撥土地使用權對外轉讓的通知》(瓊墾局字[2011]2456號)，規定從2011年3月24日起，停止國有農場劃撥土地對外轉讓，總局不再審批農場國有劃撥土地對外轉讓項目。農墾集團公司也根據産業結構調整和形勢發展的要求不斷調整土地管理和開發利用政策，從最初的“一錘子”買賣土地行為轉化為土地合作開發，從2011年3月起，不再做土地供應商，堅持以自我整體開發為主的土地管理和利用模式。這一系列政策的制訂體現了海南農墾在深化推進農墾改革過程中，著力加強提高土地管理水平的決心。

　　杜絕借項目之名開發房産

　　上述土地政策的出臺，對保證農場職工就業安置、保障民生工程建設和農場産業結構調整，加快農場經濟發展，增加農場職工收入，提高農場職工生活水平起到積極的作用。

　　會上，海南農墾要求，土地是農墾生存與發展的最重要資源和載體，也是職工群眾生活來源的基本保障，各農場要按照“民生為本”的思想，依法依規，合情合理，公平公正，解決土地資源分配不均的問題；同時要繼續做好以土地換就業工作，努力解決在職無崗職工就業，切實保障職工群眾基本生活用地，確保墾區和諧穩定。

　　會上同時要求，各單位各部門要高度重視和堅決杜絕開發商借發展旅遊觀光農業之名大量佔地、違規進行旅遊房地産開發的傾向。

　　記者獲悉，為進一步完善和規範農墾土地管理，農墾總局和農墾集團公司土地、法規部門將在今年6月底前，認真地對總局和集團公司已制訂的土地管理和開發利用相關規章制度進行一次全面梳理和完善，進一步健全海南農墾土地管理規章體系。(記者 紀燕玲)