場外連線

　　東方網5月20日消息：任匯珠(四川北路街道多倫居委青年幹部):虹口區去年招聘培養了260名青年社區專職工作者，我是其中之一。這給年輕大學生開創了一個很好的鍛鍊平臺，同時也為居委中的老一輩分擔了一部分行政性、事務性工作。老居委幹部告訴我們，青年社工給社區帶來了新生力量，也使居委幹部有更多時間下基層了解群眾知曉民意。我也知道不少居委幹部希望“減減負”，有更多時間去服務、親近居民，畢竟這樣更能體現出“從群眾中來，到群眾中去”的宗旨觀念。

　　代表關注

　　“基層社區幹部隊伍亟需增能。”就在滬上新一輪居委會換屆選舉推進之時，多年擔任居民區黨總支書記的市黨代表丁琳發出呼籲。

　　市黨代會報告對社區黨組織提出明確要求，要重在服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定。黨代會上，包括丁琳在內的多位代表均將目光聚焦基層社區幹部尤其是居民區黨總支書記隊伍建設。

　　隨著社區結構不斷變化，中青年、來滬人員等群體在社區中的比重日益增加，使得傳統年齡普遍偏大的社區幹部隊伍在一些方面露出短板。丁琳感到，“不少老幹部接受新事物、運用新技術的能力相對不足”；面對層出不窮的新需求，他們的精力和活力也相對有限。

　　更令人糾結的是，不少居民區書記、居委主任還被大量事務性工作忙得脫不開身。丁琳介紹，長期以來的工作慣性，使不少職能部門習慣將任務層層向下佈置，最終執行任務均落到居民區層面，導致不少社區幹部疲於奔命。

　　“社區幹部應該有足夠的時間走訪居民、為民辦事，居民區黨支書更應有充分時間就創新社區治理方式展開思考。但現在，很多人的精力都不得不花在寫臺賬、填報表上。”丁琳舉例説，過去一個小區僅“文明創建”一環就有33本材料，如今儘管縮減到1本，但其他方面的事務性工作依然繁雜，很大程度上影響了社區幹部隊伍能力的提升。

　　“減負”是社區一項迫切任務。朱國萍代表呼籲，應儘快明確居民區黨組織和居委會的職能界定，減輕工作負擔，讓幹部們從繁忙的事務性工作中抽出身來，用更多時間串百家門、知百家心，為居民群眾辦實事。“比如現在社區推廣節能燈，登記、發放工作就完全可以嘗試用市場手段進行，不需要居委幹部為此耗費大量時間和精力。”

　　代表們還提出多項措施為社區幹部隊伍“增能”。目前，虹口等區已嘗試培養青年社區工作者，為社區幹部隊伍建“蓄水池”。丁琳認為，應當進一步深化這類探索，通過以老帶新等方式，逐漸在社區培養起一支“老中青”結合的幹部隊伍，從而優化社區幹部結構，擴大為民服務的覆蓋面和有效性。

　　方惠萍等代表也建議，通過公開招聘的方式吸納包括現職社區社工、專職黨群工作者等優秀人員，以及高校畢業生、復轉軍人及家屬等有志從事社區工作的優秀人才進入居民區，為居民區黨組織書記建起梯隊。方惠萍和丁琳還呼籲，要把構建科學合理的薪酬待遇體系作為穩定居民區黨組織書記隊伍的有力保障，為社區幹部尤其是居民區黨組織書記隊伍建立起規範統一的結構化薪酬體系及崗位津貼制度，適當提高其整體收入水平。