《文化部“十二五”時期文化改革發展規劃》是這一時期文化系統推動文化建設的“路線圖”“時間表”和“任務書”。《規劃》所提出的未來五年文化改革發展目標任務和指標體系最為社會所關注，也是這部《規劃》的一大亮點。

　　關於文化建設的主要目標任務，《規劃》強調，要圍繞建設社會主義文化強國的宏偉目標，全面落實到2020年文化改革發展的總體部署。《規劃》指出，到2015年，要實現文化産品創作生産體系不斷完善，創作生産更多無愧於歷史、無愧於時代、無愧於人民的優秀作品，為人民提供更好更多的精神食糧。覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系基本建立，各級各類文化設施更加完善，使人民群眾公平、就近、便捷享受公共文化服務，基本文化權益得到更好保障。推動文化産業跨越式發展，逐步成長為促進經濟發展方式轉變、優化經濟結構、擴大就業創業的國民經濟支柱性産業。科技進步成為文化發展的重要動力和引擎，文化與科技融合在深度和廣度上得到實質性推進。統一開放競爭有序的現代文化市場體系基本構建，文化市場監管進一步加強，文化市場經營秩序更加規範。文化遺産保護理念深入人心，保護體系基本形成，實現全面保護與有效傳承。對外文化交流和貿易邁上新臺階，基本形成官民並舉的對外和對港澳臺文化工作新局面，中華文化影響力不斷擴大。文化體制改革重點任務基本完成，文化體制機制充滿活力、富有效率，有力促進文化科學發展。文化人才隊伍發展壯大，人才結構更加合理。文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的功能充分發揮，國家文化軟實力和國際競爭力顯著提升。

　　這個五年跨度的宏大構建，是政府部門的期許，更是人民群眾的冀盼。

　　《規劃》還提出了一系列具體的指標，體現出其剛性特徵。《規劃》的編制過程，是文化發展在政府工作層面上統一思想、凝聚共識的過程。《規劃》一經法定程序的認定，就成為一定時期內政府共同的行動綱領，具有很強的規範性。長期以來，文化投入缺乏制度保障，文化發展缺少硬性指標，導致最容易被擠壓的經費是文化經費，最容易被佔用的公共設施是文化設施，最容易被取消的項目是文化項目。《規劃》的制定和落實，有利於文化建設進一步由虛入實、由軟變硬。

　　文化規劃具有預見性、先導性，體現了國家在一定時期內文化的發展思路和政策導向，是社會資本流動的指南針和風向標。在金融危機的特殊時期公佈的《文化産業振興規劃》，就受到社會廣泛關注，在市場上引起強烈反響，促使文化産業在資本市場不斷升溫。不久前《文化部“十二五”時期文化産業倍增計劃》發佈，再次提振了資本市場。目前，社會普遍期待“十二五”文化規劃能帶來更吸引人的文化圖景、更明晰的發展路徑和更可靠的政策保障。《規劃》的出臺，必將進一步動員社會力量，整合市場資源，引導社會投資，共同參與文化建設。

　　堅持中國特色社會主義文化發展道路，努力建設社會主義文化強國。以具有引導力和約束力的方式促進文化發展，體現了社會主義市場經濟體制下文化發展的客觀要求，也體現了文化建設在進入新的歷史階段後所具有的新特徵，為文化的跨越式發展提供了重要保證。