5月16日《江蘇省勞動合同條例（修訂草案）》提請省人大常委會第二十八次會議審議。規範勞務派遣用工制度，為此次修訂草案的重大亮點。草案規定，用工單位使用勞務派遣勞動者人數一般不得超過本單位員工的30%，最高不得超過一半，但用工單位從業人員少於20人的除外。（5月17日中國江蘇網）

　　清晨從電臺裏聽到這條新聞，將信將疑，以為人老耳背，聽走了耳。急忙跑到辦公室上網查閱，的確如此。於是不禁哀然嘆息不止，以至哂笑怨怒：如此“修訂草案”真乃幼兒園水平也，不僅起不到規範勞務派遣、糾正違規勞務派遣的作用，反而是對違規勞務派遣行為的認可、縱容和促進，為氾濫成災的勞務派遣亂象推波助瀾，火上潑油。無須深究細析，幾句淺顯的道理便可令其原形畢露。

　　其一，違規勞務派遣的核心問題，在於違反“三性”原則。《勞動合同法》第六十六條規定：“勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。”對此，全國人大法工委作了更詳盡的解釋：“輔助性，須為企業非主營業務崗位；替代性，正式員工臨時離開無法工作時，才可用派遣工臨時替代；臨時性，勞務派遣期不得超過6個月，凡超過6個月的崗位須用本企業正式員工”（2007年12月26日《人民日報》）。現實的情況是，相當多的企業為了規避用工責任義務，壓縮用工成本，在正式的常設的崗位上長期大量使用派遣工，或把原來的正式工非法轉制為派遣工，或應錄用正式工的崗位不招正式工而雇傭派遣工。派遣工屬於派遣公司員工，是用工單位的“皮外肉”，其薪酬等待遇不及用工單位正式職工的幾分之一甚至零頭。所以，對於違規勞務派遣，用人單位尤其是央企國企趨之若鶩，氾濫成災。要規範和治理違規勞務派遣亂象，必須對照“三性”原則下狠功夫，撥亂反正。

　　其二，勞務派遣用工定比例，無異於“肚疼點眼藥”。“修訂草案”撇開勞務派遣亂象違反“三性”原則之關鍵問題，卻在勞務派遣工佔本單位員工的比例上做文章，規定使用派遣工人數一般不得超過本單位員工的30%，這無異於“肚疼點眼藥──胡治”。勞務派遣違規與否，不在於使用人數多少，不在於比例大小，關鍵是看其是否違反“三性”原則，使用期限是否超過6個月。違反“三性”原則的，用一個也是違法，必須糾正；符合“三性”原則的，即便佔本單位員工80%、90%，那也是合法用工。試問，違規使用勞務派遣工30%以內或不超過員工一半者，是不是都可視為合法用工？更荒唐的是，該“修訂草案”規定，單位從業人員少於20人的不受上述比例限制，是不是就可以無視“三性”原則，100%違規濫用派遣工呢？

　　其三，“修訂草案”倘若被通過，成為地方法規，其負面效果勢必嚴重。有了這個“尚方寶劍”的庇護和激勵，江蘇違規使用勞務派遣工現象，肯定呈爆炸式劇增。派遣工尚未超過員工一半者和員工人數少於20人者，一定搶抓“機遇”，用足用活政策，迅速把勞務派遣工人數擴充到最大限度，而不顧什麼法定的“三性”原則。其客觀效果是，企業利用違規使用勞務派遣工侵犯勞動者合法權益“合法化”，致已經氾濫成災的違規的勞務派遣，亂上添亂，濫上加濫。

　　但願，江蘇有關方面能夠重視這些問題，及時採取應急補救措施。