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海外視角看中國減貧:政策選擇上注重實用性

發佈時間:2012年05月17日 15:48 | 進入復興論壇 | 來源:半月談 | 手機看視頻


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  海外視角看中國減貧——訪世界銀行研究局局長馬丁 拉瓦雷

  根據世界銀行公佈的最新統計數據,關於減少貧困的首個聯合國千年發展目標已經提前實現。中國在減貧方面為整個發展中國家乃至全世界作出了巨大貢獻。為此,本刊記者近日專訪了世行研究局局長、貧困統計團隊負責人馬丁 拉瓦雷。

  減貧道路上的中國與世界

  記者:您如何看待中國過去30年來的減貧工作?

  拉瓦雷:近30年來,中國在減少貧困方面成就顯著,並且仍在取得穩定的進展。

  自20世紀80年代以來,中國把扶貧開發納入國民經濟和社會發展總體規劃,有組織、有計劃、大規模地開展農村扶貧開發,取得了明顯成效,探索出了一條中國特色的扶貧開發道路。減少貧困人口已成為中國改革開放以來經濟社會快速發展的一個標誌性成就。

  根據世界銀行公佈的最新統計數據,以每日1.25美元的生活費用衡量,從1981年到2008年,中國脫貧人口達到6.6億,貧困率從84%降至13.1%。同時期發展中國家貧困率從52.2%降至22.4%,貧困人口從19.4億降至12.9億。

  記者:如何看待整個發展中國家的減貧狀況?

  拉瓦雷:發展中國家總體上在消除極度貧困方面取得了顯著進展。數據顯示,2005年至2008年,各個發展中地區的貧困人口比例和人數均在下降。這是世界銀行開展極貧狀況監測以來貧困人口比例和人數首次全面下降。

  2008年,處於每日1.25美元生活費用的貧困線以下的人口比例從2005年的25.1%降至22.4%,貧困人口從2005年的13.9億降至12.9億。據世行估計,以此標準衡量,2010年發展中國家整體貧困率已降至1990年的一半以下,這意味著首個聯合國千年發展目標——在1990年的基礎上把極貧人口比例降低一半——已在2015年最後期限之前實現。

  值得注意的是,如果不把中國算在內,發展中國家將很難提前實現這一目標。因此中國的成就對於發展中國家整體來説非常重要。

  當然,這只是聯合國千年發展目標中的一個,即使這一目標提前實現,到2015年全世界還將有10億人生活在極度貧困之中。

  另外,每日1.25美元生活費用的貧困線是世界上最貧困的10~12個國家的平均水平。如果按照中等收入國家和高收入國家貧困標準衡量,大量脫離極度貧困線的人群依然處於貧困境地。如果危機來襲,他們有可能再次陷入極度貧困。因此,全球減貧事業依然任重而道遠。

  (來源:半月談)

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