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官員財産申報至少還需10年

發佈時間:2012年05月16日 17:24 | 進入復興論壇 | 來源:惠州日報 | 手機看視頻


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  本報綜合報道由中央黨校主辦、最新一期的《學習時報》發表署名為仲武冠的文章《我國官員財産申報之路還要走多遠》。文章指出,現階段中國官員財産申報工作主要存在統計、折算和監控三大困難。實行官員財産申報制度還需要做很多工作。從樂觀角度估計來看,至少還需要10年時間。

  一些貪官通過多種方式向海外轉移財産

  文章呼籲從制定反腐敗法、建立“按家庭徵收個人所得稅”的稅收徵管機制等方面打開官員財産申報工作的死結。

  文章指出,中國在官員財産申報方面進行了各種各樣的嘗試,但由於金融實名制、稅制不完善、私有財産保護不足以及各級領導執行不力等多種原因,現階段我國官員財産申報工作效果不理想。

  文章稱,在改革開放新形勢下,與貪污腐敗相伴成長的財富藏匿手段也越來越複雜多樣,反腐的任務越來越艱巨。以前許多貪官貪污幾千幾萬僅僅是為了改善一下生活比較容易被查處,而現在許多貪官污吏動輒貪污千萬上億資産而且財産藏匿手段十分高超。在國家正式提出“走出去”戰略以後,一些國企及其主管部門貪官紛紛利用自己的親屬及其他共同利益關係的人通過現金走私、經常項目下的交易、對外投資以及信用卡工具等多種方式向海外轉移財産,而貪官本人在國內成為“裸官”。

  從5個方面打開官員財産申報工作死結

  文章分析,中國實行官員財産申報工作主要存在三大困難:一是統計困難,即統計官員的收入分配存在很大困難。因為通常官員的收入分成工資收入、相關福利與灰色收入兩大塊,工資收入與相關福利一般受到單位規定約束,所在單位人事部門或者上級人事主管部門都能夠掌握;但是灰色收入這一塊就很難統計出來了,而灰色收入恰恰又是工資收入的很多倍。二是折算困難,貪官接受的贓物有時可能比現款的金額還大很多,這些贓物包括文物古董、玉器金銀、名煙名錶,等等。三是監控困難,貪官的很多灰色收入並不進入本人合法擁有的銀行賬戶,即使進入也不是以自己的名字立賬。

  文章呼籲,要從五個方面打開官員財産申報工作的死結:制定《中華人民共和國反腐敗法》,構建嚴峻法網高壓打擊貪污受賄的官員藏匿財物;建立“按家庭徵收個人所得稅”的稅收徵管機制;完善與稅務機制相配套的制度與措施;將財産公佈與更多實際需求結合起來,獎廉懲貪;完善公眾與社會的監督方式途徑,保護和獎勵合理舉報者。(躍 文)

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