朱慧卿/畫

　　□一語中的

　　畢曉哲

　　5月11日,國家預防腐敗局副局長崔海容表示,過去30年,中國共有420余萬黨政人員受處分,其中465人是省部級官員,僅2003年到2011年9年中,因貪腐被移送司法機關的就有42000余人。崔海容稱,民眾對防治腐敗成效滿意度由2003年的51.9%上升到2011年的72.7%(5月15日《京華時報》)。

　　經過幾年的防治腐敗工作,公眾滿意度上升到72.7%,這是一個來之不易的成績,也是一個值得期待的數字。具體而言,72.7%的滿意度意味著反腐敗制度性構築的基本完善。從反腐敗預防機關步入公眾視野,到近年來預防腐敗工作的深入,都是公眾滿意之基。從成效分析,在後期懲處上,僅以2011年對領導幹部以權謀私、權錢交易等違紀違法案件的查處,涉及縣處級以上領導幹部4843人,其中777人被移送司法機關。從制度完善方面,不僅出臺了《關於黨政機關縣(處)級以上領導幹部收入申報的規定》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等若干黨紀規範,更是對黨員幹部的監督管理明確延伸到了個人愛好、“八小時之外”。這些,足以看出有關方面對腐敗零容忍的態度以及腐敗防治成果成效方面的進步。

　　然而,即使是72.7%的滿意度,我們仍需冷靜看待。這個數字再高,依然只是對部分群體的調查,並不代表百分之百,在被調查人群之外的“滿意度”高低仍不能確定；即使是被調查人群裏面,也會存有不滿意的公眾和不滿意或極不滿意的因素。任何一項調查,囿于受眾群體所限,不能説明問題的全部,也會因為調查群體的感知度、社會環境、社會圈子等産生不同的答案。猶如一個物價指數,在高物價面前多數人有不可承受之惑,但確實又會存在高收入群體對物價波動不敏感的因素。

　　那麼,我們就應準確定位一個72.7%的滿意度指標。首先,它只是一個中間“參照”,不是一個“船到碼頭車到站”的“終點”。相比于前幾年,進步是客觀的,數字是顯而易見的,但只要“向前看”仍然能看到不足以及公眾對反腐敗預防工作和遏止腐敗不滿意的地方。成績永遠是昨天的,公眾更希望看到下一步的新成績。

　　其次,腐敗預防工作僅是反腐敗工作的組成部分。預防性工作固然關鍵,懲處工作同樣不容低估。與腐敗工作相關的制度性完善、黨員幹部德行操守教育、社會不良土壤的改良、政務工作的透明公開,都與反腐敗工作密不可分。一個前端環節的“進步”,也只是一個“開始”,未來如何未有窮期,對於反腐敗工作應永不言好、沒有百分之百。

　　最後,在腐敗預防工作上應更多些憂患意識、危機意識。再高的公眾滿意度依然是個“軟指標”,也是一個“易碎品”,上去不容易、掉下來卻容易。一個細節的疏忽、一個環節的紕漏,都可能直接影響全局,影響公眾整體滿意度評價。這就需要反腐敗工作人員始終兢兢業業、始終保有一份成績面前的平常心。