吉林省梅河口市堅持用創先爭優活動統攬基層組織建設全局，整合資源，務實創新，推進全市黨建工作的全面開展。

　　選優配強，打造基層組織“領頭雁”隊伍。重點培養農村黨組織書記、社區黨組織書記兩支隊伍。村兩委換屆考核中，採取組織部“考”，紀委“查”、黨員村民“評”，鄉鎮黨委“議”的方式，全面優化村書記隊伍結構。全市303名村書記，35周歲以下的30人，比上屆多23人；項目支書174人，佔60％，比上屆多69人；“一肩挑”比例由23.4%提高到74%。同時，拓寬社區黨組織書記選拔渠道，從街道領導幹部中選擇綜合素質好、擅長做社區群眾工作的幹部兼任社區黨組織書記；從街道機關、事業站所和民選幹部中選拔有培養前途，發展潛力大的幹部任社區副書記主持全面工作；目前，全市16名社區黨組織書記、主持工作的副書記中，10名為街道領導幹部兼任，5名為本社區民選幹部，1名為其他社區橫向交流任職幹部。

　　紮實運作，儲備村級組織“後備軍”人才。為了解決村級幹部隊伍後繼乏人問題，採取市級考核儲備、鄉鎮推薦儲備、村級考試儲備的方式，對780名初步人選進行結構化面試，最終篩選村級後備幹部468名，淘汰比例達到40%，確保了村級後備幹部質量。加大教育培養力度，制定全市統一的培訓計劃，採取理論培訓、技能培訓、實踐鍛鍊相結合的方式，提高村級後備幹部的綜合素質。

　　大力推進，助力新農村建設“保障性”機制。加大村部建設力度，市財政共投入480萬元，為96個無村部村每村補助5萬元。全面落實村級組織運轉經費，縣級財政配套部分全部撥付到位，嚴格實行村幹部基本報酬按月發放。建立村書記離任補助機制，按照每任職1年補貼150元的標準給予補助，全市共有507名離任村書記享受補助。

　　全面提升，加大社區黨建“標準化”建設。採取統一規劃、統一選址、統一設計的方式，對城市社區進行建設和改造，新建了14個社區的辦公場所，使城市社區辦公用房全部達到500平方米以上。加強社區和薄弱村黨建工作，開展了“萬名黨員進社區”活動，為16個社區配備192台電腦，為48個薄弱村黨支部投入700多萬元，用於改善環境和加強軟硬體建設。在創業幫扶方面，每年組織500名具備創業能力的社區黨員參加創業培訓，組織技能相近的黨員和下崗失業職工結成“一幫一”就業幫扶對子，實現黨員帶動就業。每年組織500名具備創業能力的社區和農村黨員參加創業培訓，結成“一幫一”就業幫扶對子，實現黨員帶動就業。

　　強力實施，實現非公企業黨建“雙覆蓋”工程。採取“年初組建，年中履順隸屬關係，年末授牌”三步走方式。每年三月份作為非公企業黨組織“集中組建月”。今年，對符合組建條件的45戶非公企業一次性組建到位。組建後，採取歸口管理、屬地管理相結合的方式，明確隸屬關係，使之形成順暢的黨建工作體系，對新組建非公企業黨組織年末開展“集中授牌儀式”，舉行“七個一”贈送活動。同時，採取“內選”、“外派”等形式，配齊配強非公企業黨務工作者隊伍，重點介紹部隊軍轉幹部和“銀色人才庫”中的二線、退休領導幹部到企業任職，目前，全市共有47名二線和退休的領導幹部到企業任職。（尚學斌　王坤）