本報訊 邊富斌、江彥軍報道：4月下旬，雲南文山軍分區新調整到邊防連隊任職的17名大學生幹部前腳剛踏進連隊，各營營長、教導員跟著就打起揹包蹲在了班排，與他們一對一結對子，手把手傳授帶兵經驗。針對邊防部隊高度分散的特點，這個軍分區注重發揮營級黨委“前沿指揮所”的作用，有效調動了營一級抓落實的積極性，基層建設質量效益顯著提高。

　　文山軍分區所屬邊防連隊點多線長，軍分區黨委深入邊防調研後感到，營級黨委身處基層一線，能及時掌握基層建設面臨的新情況新問題，是抓連隊工作名副其實的“前沿指揮所”，其作用發揮得好不好，直接關係到基層建設質量。

　　抓一線先抓黨支部，強基層先強營黨委。該軍分區針對營級黨委面臨的“工作權限不清”“機關越權包攬”等問題，出臺了《關於發揮邊防營黨委功能和作用的實施意見》，從培訓幫扶、工作流程、獎懲激勵等8個方面作出規範。具體實施中，他們著重把營級黨委的責、權、利統一起來，將本該屬於營一級的經費物資使用權、大項工作安排權、兵員管理審批權、幹部調整使用建議權等放還各營，保證營級黨委肩上有擔子、工作有責任、手中有權力。邊防某團一營二連沒有像樣的訓練場地，一營黨委積極建議為二連新建一個功能齊全的綜合訓練場，軍分區和團裏不僅採納了他們的建議，而且還將選址、規劃和建設的權力交給一營。一營與二連不負重托，組織施工隊在較短時間內保質保量建成綜合訓練場，大大改善了連隊的訓練條件。

　　為了更好地發揮營一級的作用，該軍分區堅持部署任務通過營、檢查指導抓到營、解決問題依靠營、分層用權相信營，有效調動了營一級抓工作的主動性。邊防某團二營在調查中發現，三連綜合素質過硬的士官較多，但有的士官卻沒當上骨幹，能力得不到充分發揮。而五連骨幹隊伍偏弱，多年與先進無緣。營黨委決定，調整交換兩個連隊的部分士官，使五連骨幹隊伍得到加強，連隊建設取得明顯進步，去年首次被評為先進連隊。

　　這個軍分區還建立了獎懲機制，調動營級黨委紮實抓好基層建設的積極性。今年以來，3個營受到各級表彰，3名營主官得到提拔使用。如今，該軍分區所有邊防連隊均跨入先進行列，7個連隊先後被雲南省軍區表彰為“基層建設標兵單位”。

　　(來源:解放軍報)