“小微企業是中小企業更為弱勢的企業群體，也是稅收政策應該扶持的重點。”國家稅務總局副局長解學智5月10日在此間舉行的“省部級領導幹部中小企業發展研討班”上一開講，就點出了正題。

　　解學智認為，小微企業是國民經濟和社會發展的重要力量。根據最新經濟普查數據，我國共有法人企業460萬戶，其中小型企業139.7萬戶，佔30.37%；微型企業約307.87萬戶，佔66.93%。小型微型企業合計佔比約97%，居絕對多數地位。小微企業能否健康發展，與實現穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各目標緊密相連。基於當前小微企業面臨的困難，客觀上需要給與更多政策支持，稅收也責無旁貸。

　　解學智指出，國家稅務總局十分重視運用稅收政策扶持小型微型企業發展，認真解決不利於他們發展的各類涉稅問題。特別是國際金融危機爆發以來，會同有關部門研究出臺了一系列惠及小型微型企業發展的稅收政策，構成結構性減稅政策的重要組成部分，收到了良好的政策效應。

　　解學智列數了現行小型微型企業稅收政策的主要內容，包括已經執行的六項減輕小型微型企業稅收負擔的稅收政策，引導金融企業為小型微型企業提供貸款擔保和融資服務、緩解小微企業融資難問題的稅收稅收扶持政策，一系列雖未明確針對小微企業但主要受益的稅收扶持政策，還有旨在降低小微企業納稅成本的政策措施。

　　這些政策的落實目前已經産生積極效果，他説，一是減輕了小微企業稅收負擔；二是促進了就業人口增加；三是融資環境有所改善；四是經營狀況有所改善。他舉例説，僅以提高增值稅和營業稅起徵點兩項合計，每年減稅就達約290億元，有900多萬戶個體工商戶會從中受益。

　　當然，解學智也沒有諱言現行小微企業稅收政策還存在一些不足。比如，這些政策的優惠面偏窄，優惠力度偏弱；稅收政策尚缺乏系統性、規範性和穩定性；部分稅收政策落實也不到位等等。因此，當前，一方面要繼續認真抓好現行各項小微企業稅收政策的落實；另一方面要及時研究小微企業發展面臨的新情況新問題，積極研究調整完善稅收政策的預案，推動建立稅收扶持小微企業發展的長效機制。

　　從進一步完善小型微型企業稅收政策的初步設想和思路上看，解學智透露，稅務部門將進一步擴大小微企業所得稅優惠範圍，適當放寬創業型投資企業享受企業所得稅優惠政策的條件和範圍，對現行稅收政策進行優化整合，加快推進增值稅制度改革和增值稅立法進程，大力推進費改稅改革進程，等等。這些政策都將切實減輕小型微型企業的總體經濟負擔，促進小微企業健康發展。(邢 軒）