家委會來了——據《光明日報》5月10日報道,教育部日前發佈《關於建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見》,要求各地積極推進,有條件的公辦和民辦中小學和幼兒園,都應建立家長委員會(家委會),並保障家委會對學校工作實施有效監督。一份指導意見,讓家長們寄予了很大的期待。同時,也有不少人懷疑在目前的國情下,讓家長參與學校管理、實施有效監督是否具有現實性。

　　家委會並非新生事物,在我國許多城市的學校早已存在,但是運行好的卻不多見。這主要有兩方面的原因:一方面,很多家委會成員並非由全體家長民主選舉産生,而是由班主任老師指定,一般都是非富即貴,部分家委會已經“走調”為權貴家長聯誼會、俱樂部;另一方面,即便組建了家委會,家委會也不怎麼開會。因此,家長難以通過家委會對學校的工作進行有效監督。毫無疑問,這兩大問題,是家委會裹足不前的根本癥結。

　　因此,若要防止家長“被代表”,防止家委會走樣為“拼爹會”和流於形式主義,就必須對症下藥。首先,家委會作為家長組織,理應最大程度代表全體家長的意見和利益。因此,必須在程序上保證家委會由家長民主選舉産生,而不是由校方指定。其次,必須使家委會的開會制度化,每年至少應該有開學、期中、期末三次會議,以便家長能有機會參與學校的工作,並對其進行有效監督。

　　雖然在目前的國情下,“中國式”家委會尚不可能如國外的家委會那麼強勢,但是,家長民主選舉家委會代表和家委會開會制度化,應該説是完全可以做到的。因為,隨著時代的發展和民主意識的提升,民主選舉家委會和家委會開會制度化,已經成為家長的普遍共識。在這種情況下,如果仍不能實行民主選舉,家委會肯定名不副實;如果已經存在卻不定期履職,家委會就形同虛設,成為徒有其名的樣子貨、空架子。

　　此外,要切實發揮好家委會的作用,必須讓家委會的工作公開、透明,這有賴於家委會的制度化。作為一種組織,家委會需要明確自己的宗旨、框架結構、基本的運作制度以及家長的權利和義務。比如,家委會的章程需要明確家委會的工作——從組成人員的産生,到家長對學校工作所提的意見是否得到接納與落實,都必須是公開透明的。如果家長的意見和建議總是泥牛入海,勢必大大挫傷其參與學校民主管理的積極性。而這,對家委會發揮實效,對學校集思廣益辦學,都非常不利。

　　“中國式”家委會路在何方?民主化、公開化應該是方向所在。