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美聯儲此舉具有里程碑的意義，意味著其對中國銀行監管體系的認可，也是對中資行的資本背景、甚至是意識形態的認可
美國當地時間5月9日，美聯儲批准了三家中國國有商業銀行在美國拓展業務的申請，即工行收購東亞銀行美國子公司80%的控股權，以及農行和中行在當地開設分行。其中，工行收購東亞銀行美國子公司的申請尤其受到關注，因為申請的通過意味著中國的銀行可以在美國當地開展零售銀行業務。
不少市場分析人士都認為，美聯儲此舉具有里程碑的意義，意味著其對中國銀行監管體系的認可。根據美國法律規定，美聯儲在批准海外銀行收購美國國內銀行前，必須確認相關海外銀行在本國國內受到充分的監督。
不過，上海財經大學金融工程研究中心副主任奚君羊在接受《國際金融報》記者採訪時表示：“美聯儲在對工行的收購申請‘冷凍’一年多以後終於放行，更大程度上應該與前不久剛結束的中美戰略與經濟對話有關，可以被視為是這一對話的成果之一。”
“之前，美聯儲之所以不批中國大型國有商業銀行收購美國當地銀行的申請，最主要的考慮因素絕非中國銀行監管體系的問題，兩國在銀行監管方面的差異始終是存在的；更重要的考慮是中資行的資本背景，甚至是意識形態等方面的內容。”奚君羊進一步指出。
奚君羊表示，“既然美聯儲批准了首例收購，那麼的確意味著以後類似的案例就很難再找到理由來拒絕了，因此很可能會有更多的中資金融機構在美國進行收購。”
《國際金融報》 (2012-05-11 第01版)
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