作者：劉鵬

　　山東首只經過專業訓練的導盲犬BETTY落戶濟南後，卻屢屢被公交車拒載。對此，公交車司機強調有規定，而市民有的支持、有的反對看法不一。（齊魯網新聞：濟南：公交拒載導盲犬 公交公司維權遭遇閉門羹）

　　單純從導盲犬帶著盲人搭乘公交車的角度來看，公交車司機的拒絕並無不妥。公交車做為一種公共交通工具，它需要保障盲人等殘疾人的乘車權益，但同時也需要保障其他乘客的利益。導盲犬雖然是特種犬只，但其畢竟是狗，會不會傷人，會不會影響其他更多的乘客利益？這些擔心和憂慮之下，公交車司機和公交公司拒載導盲犬並非不可以理解。

　　然而，拒載導盲犬雖然“全理”，但卻同樣有著某種不合情的因素。一方面，具體到盲人個人，其需要導盲犬的導盲，被拒載顯然阻斷了盲人這一殘疾人群體坐公交的權利。另一方面，處在社會文明進步、長遠發展，以及關愛殘疾人、鼓勵殘疾人加入社會、參與社會事務等角度，公交車拒載導盲犬，顯然缺少了一些人道主義和人性化的考量。

　　一般情況下，人們在面對事件和問題時，首先會拿道德標準去衡量。而道德標準對於導盲犬，卻顯然已經失去了評判的準則。於是法律就成為導盲目犬能否搭乘公交車的唯一依據。遺憾的是，因為導盲犬尚屬於新生事物，全國一共有1600萬視力障礙人士而只有二三十隻上崗工作的導盲犬。對這二三十隻導盲犬，法律顯然尚沒有顧及到。

　　唯一的法律依據，顯然只有各地出臺的相關《養犬管理規定》。但“不得攜犬乘坐除客運出租車以外的公共交通工具”的規定，卻顯然沒有明確導盲犬這樣的特殊犬種，是否該例外。而公共場所“盲人攜帶導盲犬和肢體重殘的殘疾人攜帶扶助犬的除外”規定，又是否包括公交車？依然沒有明確的答案。而《中華人民共和國殘疾人保障法》中，也只是規定了“殘疾人可以免費攜帶隨身必備的輔助器具”，那麼導盲犬算“必備的輔助器具”嗎？

　　從社會文明與進步、關愛殘疾人的角度來説，我們沒有理由反對導盲犬乘坐公交和出入公共場所。因此，法律還需對導盲犬能否乘坐公交車等事宜進一步明確：在嚴格導盲犬管理的相關管理規定，明確導盲犬有證件、明確標識等要求的情況下，允許導盲犬履行“盲人眼睛”的職能。

　　(來源:齊魯網)