“揚州獎勵購房政策”追蹤

　　近日，江蘇揚州市財政局、市房管局聯合出臺通知，對個人購買成品住房進行獎勵。獎勵政策只針對成品住宅，揚州市政府希望加快本市房産庫存消化速度的意願十分明顯。然而，這一政策微調是否觸動了房地産調控的大方向，政府是否應該直接出資補貼購房者？政策出臺後立即引發了廣泛的關注與爭議。

　　低迷樓市催生揚州“新政”

　　在業內人士看來，揚州推出如此大規模的獎勵購房政策，與其房地産市場的持續低迷有直接關係。

　　據國家統計局發佈的3月新建商品住宅價格指數，揚州環比下調0.1%，同比更是下調了1.1%。事實上，自2011年9月後，揚州的商品住宅價格呈連續環比下調的趨勢。據揚州市最新發佈的數據，自2011年下半年以來，其市區商品房銷售持續低迷，市區商品房存量逐步走高。截至4月底總量達286.81萬平方米，市場去庫存化壓力較大。

　　獎勵政策實際是變相退稅

　　根據揚州出臺的獎勵措施，揚州對個人新購買的成品住房，給予所購房屋合同價款4%。-6%。的獎勵。如此大範圍的獎勵，資金從哪來？

　　“這是個顯而易見的問題。”北京中原市場研究部研究總監張大偉告訴記者，根據現行的房地産交易稅費政策，每賣出一套房子，地稅部門會獲得各項稅收約為房價的10%左右。從這個角度講，地方政府的獎勵政策實際上是一種變相的退稅，是拿少量財政支出撬動大量財政收入的做法。

　　對市場心態帶來不確定干擾

　　揚州房地産政策的微調並非個案，事實上，自2011年下半年以來，約30個城市出臺了不同程度的樓市微調政策。不過，各出奇招的“鬆綁”對策，目前來看，均未曾奏效。北京中原市場研究部分析認為，截至目前，明確鬆動樓市調控力度的政策已經全部被擱淺。

　　“當前全國樓市均處於宏觀調控的敏感時期，此優惠政策雖然對於揚州來講可能會有積極作用，但對於全國其他城市來講，可能會對市場心態帶來不確定的干擾。由此可能引發其他城市借機發佈更多相關政策。從這個角度來看，揚州的獎勵政策有些不合時宜。”“鏈家地産”市場研究部研究員陳雪説。

　　“政策影響遠超過政策本身。”張大偉表示，作為非限購城市的揚州，自然不存在直接對抗調控大方向的問題，但其出臺的獎勵政策過於直接，且完全沒有區分首套房和多套房的限制，無疑會帶給市場一種強烈的救市信號，從而引發人們對調控轉向的遐想。據新華社（相關評論見12版）

　　作者：相關評論見12版

　　（來源：新華社（相關評論見12版））