今年5月，投資160億元的清華同方科技城完成規劃設計，即將在鐵嶺市銀州工業園破土動工。而這個佔地10平方公里、已引進近百個項目、總投資近300億元的工業園區，卻是利用3個廢棄磚廠、十幾個倒閉的鄉鎮企業和效益極低的荒山、荒坡建成的，成為我省節約集約用地的典範。

　　“十一五”以來，我省經濟社會步入高速發展期，用地需求急劇放大，每年建設用地缺口超過1/3。面對日益增長的土地消耗壓力，我省加快轉變土地粗放利用方式，建立和完善了一系列剛性措施，推進“開源節流”，創新節約用地模式，以較小的土地資源消耗支撐了快速增長的經濟。據測算，2010年遼寧地均固定資産投資額、地均生産總值、地均財政收入分別比2006年提高127%、58%和123%，而單位生産總值耗地量則比2006年下降37%。

　　據省國土資源廳廳長季風嵐介紹，為了防止新的土地粗放利用和低效浪費現象産生，省國土廳有針對性地制定和完善了5項剛性制度，對新投放的建設項目用地實行從申報、審批、利用到竣工驗收及效益産出全過程嚴格管控，促進各地集約利用土地：構建各類建設項目用地標準，制定工業用地投資強度、建築容積率、單位面積産出率等用地控制標準，對項目設計、建設用地報批和審核實行源頭控制;建立全省建設項目用地評估制度，切實提高用地準入門檻，從而杜絕建設項目弄虛作假、寬打窄用、漫天要地等現象，凡未經評估的用地報卷，省國土廳不予受理;實行嚴格的建設用地開發利用動態監管制度，及時發現和糾正土地利用過程中的違法違規等問題;採取建設項目用地竣工驗收制度，對項目用地超過標準、投資強度和建築容積率達不到要求的，不予通過用地驗收，並追究違約責任;實施節約集約用地考評制度，上一級政府對下一級政府進行分級考核，並作為下達年度土地利用計劃的重要依據。

　　去年，我省開展了低效利用地、廢棄地、未利用地等三類用地調查工作，初步調查三類用地1260平方公里，今年已計劃開發利用120平方公里。同時，開展了清查批而未用和閒置土地行動，共清理利用2007年至2010年批而未用土地165平方公里，清理利用閒置土地21平方公里，利用工礦廢棄地及廢棄的鐵路、公路、水庫等存量土地供地66平方公里，有效緩解了新增建設用地指標不足帶來的用地保障壓力。

　　為了提高土地利用效率，我省對投資規模在500萬元以下以及生産工藝無特殊要求的工業項目，不單獨供地，統一入駐標準廠房，進行集群集中管理。近幾年來，全省已建成多層標準廠房2300多萬平方米，大大節省了土地資源。