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環保兩大規劃出臺 十二五污水垃圾處理劃定7000億藍圖

發佈時間:2012年05月09日 13:12 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券報 | 手機看視頻


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  近日,國務院辦公廳正式轉發《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》和《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》。兩大規劃擬定的共計近7000億元的投資藍圖以及各産業年均近30%的增長率,更引業界關注。

  業內分析指出,從規劃內容可以看出,“十二五”期間兩大産業投資重點在於打通産業發展的瓶頸因素,拉動全産業鏈的需求快速增長。此外,除設備供應及工程服務相關公司將迎來預期中的利好外,污泥處理、再生水利用、餐廚垃圾處理等細分市場領域也將迎來發展機遇。

  過半投資打通産業瓶頸

  根據規劃,“十二五”期間,全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃投資近4300億元,全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設總投資約2636億元。在投資分配上,污水處理領域的管網建設、垃圾處理領域的無害化處理設施建設投資分別達2443億和1730億元,分別佔各自産業總投資的56.8%和65.6%。

  專家指出,污水管網配套到位可推動污水處理效率的提高,提升污水處理項目的投資回報預期。因此,《污水處理規劃》提出,到2015年,全國新建污水管網15.9萬公里,城鎮污水處理廠投入運行一年以上的,實際處理負荷不低於設計能力的60%,三年以上的不低於75%。

  截至2010年底,我國城鎮已建成的垃圾處理設施僅700余座,29%的城市沒有生活垃圾無害化處理設施,這導致垃圾處理産業化發展始終無法全面啟動。因此,《垃圾處理規劃》提出,設市城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上,縣縣具備垃圾無害化處理能力。

  市場普遍認為,隨著産業化發展的瓶頸逐漸被打通,“十二五”期間污水和垃圾處理産業化發展步伐將大大提速。券商報告指出,到2015年,兩大産業的年增長率均有望達到30%以上。

  細分市場拓寬産業版圖

  除對各自産業領域主環節提出一系列發展目標及配套措施外,兩大規劃還重點明確鼓勵污泥處理、再生水回用、餐廚垃圾處理等細分市場的發展。

  根據規劃,“十二五”期間,污泥處理處置設施建設投資347億元,再生水利用設施建設投資304億元,餐廚垃圾專項工程投資109億元。規劃同時明確,到2015年,全國新建污泥處理處置規模518萬噸(幹泥)/年,新建污水再生利用設施規模2675萬立方米/日,全國50%的設區城市初步實現餐廚垃圾分類收運處理。

  中國水網研究報告指出,截至2010年年底,我國污水處理廠所産生的污泥量達2200萬噸,其中有80%沒得到妥善處理。而全國平均再生水利用率也不足10%。餐廚垃圾處理方面,目前全國餐飲企業每年産生的餐廚廢棄物已超過4000萬噸,可利用餐廚廢棄物總量每年3000萬噸,但真正已實現處理利用量十分有限。

  券商分析師認為,目前污水及垃圾處理設備和工程運營等主領域市場已全面啟動,“十二五”期間的市場需求有望受益於産業發展提速而進一步擴大。部分細分領域市場空間尚未被完全打開,涉足這些領域的碧水源(300070)、桑德環境(000826)、維爾利(300190)等公司有望獲得額外收益,污水和垃圾處理兩大産業的市場版圖將進一步擴容。

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